“三农”资金增长多 用好也是大文章

□刘健 朱薇

今年中央财政安排“三农”资金支出５６２５亿元，比上年增加１３０７亿元。这是财政支农投入增长数额最高的一年，体现了中央对加强“三农“工作的高度重视。投入大幅增加，如何用好也是一篇大文章。

用好“三农”资金，就要用到农民最需要的地方。前两年，一些地方在新农村建设中建起的“示范新村”集中在比较富裕的“典型”村，在农民眼里“好看不好学”，示范与整体工作进展脱节。老百姓形象地说：“示范村吃肉，推广村喝汤，普及村泪汪汪。”如何杜绝这种让农民们“闹心”的事继续发生，考量着各级政府行政是否科学。

用好“三农”资金，就要用在解决农民行路难、吃水难、科技推广难上，多花在改善农民生活上。中央财政的“三农”资金支出尽管增加了很多，但还不能从根本上解决“三农”问题。如何把有限的资金真正用到刀刃上，发挥“四两拨千斤”的效益，更需要各地政府多动脑筋。比如同是种辣椒，从卖辣椒到卖辣椒酱，农民收入成倍增加，而把辣椒酱再制成化工原料辣红素，产值增加百倍。政府应当在这些增值项目发展上舍得投入。

用好“三农”资金，就要多向落后地区倾斜，多向生活困难的农民倾斜，多“雪中送炭”，少“锦上添花”。近年来，由于一些地方支出结构不合理、管理体制不完善等诸多原因，支农资金的实用效益没有得到充分发挥。因此，建立严格的支出、监管机制，对于实现农业投资效益最大化也是十分必要的。