市农业机械管理局局长马晓光就２００８年小麦机收跨区作业问题答记者问

记者：三夏大忙在即，请马局长介绍一下农机部门在组织三夏小麦机收跨区作业上做了哪些方面的准备工作。

马晓光：组织小麦机收跨区作业是农机部门的重点工作之一，目前，小麦机收跨区作业的各项准备工作已经就绪。一是全市联合收割机１万余台全部经过检修、检审，以完好的技术状态准备投入三夏机收会战。二是各县区农机部门引进来我市参加跨区作业的豫北和外省区的联合收割机已陆续开进我市，预计外来联合收割机达１５０００台，加上本地机车，完全能够满足全市小麦机收需要。三是机手培训工作已进行完毕，全市共培训联合收割机手和拖拉机手１．３万多人。四是农机管理部门、农机销售企业、农机生产厂家抽调技术、工作人员，已经组织阵容强大的“三包”和售后服务队，开展技术巡回指导、售后和“三包”服务，构筑技术服务保障线，保障农机跨区作业的顺利进行。五是各县区农机部门在进出本辖区的主要交通路口设立跨区作业接待服务站，安排人员进行２４小时值守。六是市局和各县区农机局都开通了服务热线电话，实行２４小时值班。七是明确工作重点。我市是近几年全国小麦机收跨区作业先进单位。这是领导重视、部门协助、农民配合、社会关注所取得的成果，我们要保持这个荣誉。今年，农机部门的工作重点仍然在合理调度和精诚服务上。

记者：农机部门推出的“双向承诺服务”和“一车一证一卡”服务模式的具体内容是什么？

马晓光：“双向承诺服务”就是农机部门对参加跨区作业的联合收割机和机手承诺提供“八项服务”，即接待服务、中介服务、信息服务、技术服务、安全服务、供应服务、投诉服务和生活服务。同时，机手对农机部门和农户要承诺保证收割质量，特别是割茬不得高于１５厘米，保证联合收割机粉碎装置加装到位，落实秸秆还田技术措施，确保小麦秸秆还田。“一车一证一卡”就是对参加跨区作业的联合收割机，一台车要有一张作业证、发放一张服务承诺卡。

记者：三夏机收会战是个综合性很强的工作，农机部门如何与其他有关部门加强配合，确保三夏机收秩序？

马晓光：市政府在５月７日召开了全市小麦机收跨区作业协调会。市政府就加强部门协助配合工作作了全面的安排，提出了明确的要求。市农机局会同市发展改革、公安、交通、中石化、中石油、气象、移动公司等八个部门联合印发了《关于做好农机跨区作业工作的意见》，用于指导全市农机跨区作业工作。

记者：今年国际油价屡创新高，国内柴油资源趋紧，三夏农机用油如何保障？

马晓光：为保障三夏期间的柴油供应，市农机局与中石化驻马店分公司在３月份就建立了三夏农用柴油保供机制。农机部门对各县区的作业面积、机车数量、作业时间、柴油需求作出预测，及时与石油部门沟通联系。石油部门足额组织成品油资源，保证农机用油不断档，机车加油不限量。特别是中石化驻马店分公司制订了开展支农、惠农、便农工作方案，不仅确保２４小时为机手加油，而且要组织流动加油车送油到田间地头。

记者：在小麦秸秆综合利用和防止秸秆焚烧上，农机部门有哪些重要措施？

马晓光：农作物秸秆综合利用工作是一个系统工程，在能源利用、工业利用、畜牧利用、食用菌利用以及其他利用上有着广阔的前景，需要各部门发挥各自的优势。白云纸业二期工程建成后，需要小麦秸秆３０万吨。按每亩产２００公斤麦秸概算，可以工业利用小麦秸秆１５０万亩。做好这项工作，既解决了秸秆焚烧问题，又解决了白云纸业的秸秆资源问题，还能给农民增加收入，这是一项利国利民的重要工作。全市农机系统今年要把积极做好秸秆工业利用工作作为农作物综合利用的首要任务。一是要以白云纸业和麦秸收购加工大户为主体，以沿１０７国道的确山县、遂平县、西平县和驿城区为主要区域，发展麦秸收购加工大户，组建麦草专业合作社，提高小麦秸秆收购、加工、使用的组织化程度。二是用国家农机购置补贴资金，补贴购置１００台小麦秸秆打捆机。对购置秸秆打捆机的农民、麦草专业合作社，农机局补贴３０％，白云纸业出资５０％，农民只需要出资２０％。为防止部分农民焚烧小麦秸秆，在作业标准上，各县区农机局必须要求机手留茬不得超过１５厘米，凡不是回收利用的，都要配套秸秆粉碎还田机。留茬的标准和粉碎的要求都要作为县区农机局与机手签订的双向承诺书的重要内容，并明确约定：凡违背承诺的，农民可以少付作业费。在作业过程中，各县区农机局要加强监督，凡机手不按双向承诺书内容作业的，坚决按照承诺书的约定予以兑现。今年，小麦秸秆还田要达到３００万亩，这３００万亩任务已经作为２００８年农机化工作的责任目标下达各县区，三夏期间要作为一项硬任务保证完成。为从农机装备上提供物资条件，对农民购买秸秆粉碎还田机，在２００８年的农机购置补贴中要给予优先办理。

记者：农机部门在提高跨区机收工作的组织化程度上将有哪些新的举措？

马晓光：在小麦机收跨区作业上，由过去的引进为主、推出为辅，要转变为引进和推出并举。在引进上，要保证引进外地机车１５０００台，满足全市小麦机收会战的需要；在推出上，组织本地机车开展“万台机车闹中原”活动，为农机专业合作社和农机大户的外出作业提供各类优质服务，在２００７年外出作业７２０万亩，创收２．５２亿元的基础上实现较大的突破，逐步使我市农机跨区作业成为农民增收的重要支撑。

记者：今年的小麦机收跨区作业在保证安全生产方面采取了哪些措施？

马晓光：三夏农机安全生产是一项至关重要的关键环节。２万多台机车、近８万名驾驶操作人员在集中时间段同时作业，随时转移，安全问题不容忽视。市、县区农机局都成立了专门负责农机安全生产的工作机构，制订了包括应急措施在内的农机安全生产实施方案，全市农机安全监理所站的工作人员全部到一线工作，及时处理安全隐患，依法纠正违章行为，只纠章不罚款，确保三夏期间不出现重特大农机事故。

记者：三夏期间农民和机手遇到问题如何进行咨询、求助和投诉？

马晓光：三夏期间，农机部门将在媒体上公布市农机局和各县区农机局的热线服务电话，２４小时值班，实行首问负责制，做到有问必答、有求必应、有诉必理。

驻马店市农机局热线电话：０３９６