豫南粮仓看上蔡

记者  岳长新  通讯员  董爱国

       ６月，收获的季节。

一串串沉甸甸的数字，是对全国粮食生产百强县上蔡夏粮丰产丰收的有力佐证。在今年早期冻害、后期病虫害、暴风雨等多种自然灾害的制约下，上蔡县夏粮生产又获得了大面积丰收。该县农业部门统计数字显示，全县１３３．７８万亩小麦平均单产达４８９．０９公斤、总产６．５４亿公斤，分别较上年增长４．４９％和８．９２％?熏单产、总产刷新了近年该县小麦产量最高纪录?熏为历史最好年份。

作为全国粮食生产百强县、国家优质小麦生产基地县，上蔡发展“小麦经济”的奥秘何在？上蔡县委书记李海洲告诉笔者：“农业重在投入，作为全国粮食产量百强县，上蔡将举全县之力，加快现代农业建设，让“粮仓”更丰盈，让农民从粮食生产中得到更大的实惠，实现新农村建设的目标！”

去年４月，省委书记徐光春在上蔡调研期间，对上蔡的农业生产尤其是保障粮食安全、发展“小麦经济”的做法给予了充分肯定。

上蔡，打造出了一个稳民心、安天下的大产业。

保障粮产业安全

素有“豫南粮仓”之称的上蔡县小麦播种面积常年保持在１３３万亩左右。近年来，县委、县政府积极应对农业发展新形势、新要求，在大力调整种植结构、增加农民收入的同时，始终把粮食生产放到举足轻重的位置去抓，坚持一手抓常规农业夺取高产，一手抓特色农业上规模，使“小麦经济”迅速发展壮大，有力地推进了现代农业的快速发展和农民收入的大幅增加，使粮食产业真正成为该县兴县富民的大产业。

“除了党的好政策，关键还有县委、县政府发展小麦产业一系列的政策和措施。”说起小麦生产，上蔡县农业局局长邱治民掩饰不住内心的喜悦。

为推进粮食产业的快速发展，上蔡县制定了一系列的政策和措施，保障工作的顺利开展。成立了由县委、县政府主要领导为第一责任人的夏粮生产领导小组，定期召开会议和有关专家座谈会，研究小麦生产出现的新情况，现场解决有关问题。制定了《２００７～２００８年夏粮生产方案》、《小麦生产技术意见》、《２００７年上蔡县优质专用小麦良种推广补贴项目实施方案》等３个规范性指导性文件，具体抓好生产中的每一个环节。落实了夏粮生产责任制，县委、县政府与各乡镇签订了《２００７～２００８年度夏粮生产目标责任书》，实行了县、乡、村三级干部包乡、包村、包组、包地块的“四包”责任制，县委书记李海洲、县长孔华多次带领农业技术人员深入田间地头指导、督促阶段工作的开展，为夺取夏粮丰产丰收奠定了坚实基础。

调整种植业结构

上蔡县粮食生产一直处于全省先进县行列，尤其是小麦高产开发在我省属于领先位次。随着近年来市场需求的变化，上蔡县的决策者在经过广泛的深入调查和论证之后认识到，农业生产要实现第二次飞跃，必须狠抓农产品质量安全和优质化这个重要环节不放松，推进农业向高品质、高效益方面发展。

实施“种子工程”，让良种“入土生金”。围绕小麦高产开发，近年来，该县在小麦种植品种更新和研发上下工夫，大力实施“种子工程”、“植保工程”以及小麦良种推广补贴项目，引导群众发展产量高、品种好、高产稳产、适宜本地种植的小麦新品种。除保留传统高产小麦当家品种外，还重点组织群众引种了“新麦１８”、“周麦１８”、“矮抗５８”、“衡观３５”等四个主导新品种，并通过一体化开发经营，实行“订单种植”，大力推广配方施肥?熏全县优质小麦面积发展到１０８万亩，占全县小麦播种面积的８１．３％，良种普及率在９５％以上。“新麦１８”优质小麦新品种因高产稳产、优质高效、综合性状表现突出深受农民群众欢迎，仅此一项该县就发展到４８万亩，经过农民群众产前估算和实际收打，平均亩产达６５０公斤。

良种的普及为今年该县小麦高产奠定了坚实基础，涌现了一大批高产典型。全县小麦单产５５０公斤以上的行政村就达７８个，邵店、朱里、杨集、东洪、蔡沟等１５个乡镇平均单产达５００公斤，小岳寺乡大明村农民明四军种植的６亩“新麦１８”小麦新品种，亩产达６７０公斤。

提升粮产业品质

“实现小麦商品化、优质化、专业化，关键是加大科技投入，提高小麦生产质量和品质。”这是上蔡县农业局一班人经验之得。为此，该县抓住科学技术这个第一生产力，大力实施优质粮食产业工程，通过建立示范田、抓好农技推广队伍，使大批农业新品种、新技术得到迅速推广和应用，全县小麦生产质量和品质得到迅速提高。

建网络，构建“纵到底、横到边”的县、乡、村三级科技推广体系。为最大限度地提高粮食单产和品质，上蔡县狠抓了农业新技术和新产品的科技推广和普及工作。建立了县、乡镇、村三级科技推广体系和承担公益性职能以及经营性服务的农技推广队伍；挂靠大专院校、科研单位进行科技开发，通过技术服务、技术转让、技术承包、技术入股等多种形式，使农业新技术、新成果得到迅速推广和普及。同时，全县县乡１５０多名科技人员和科技组织，把农技服务的触角延伸到全县每个村庄、农户，测土配方施肥、模式化栽培等一大批农业新技术得到及时应用，产生了良好的经济效益。

搞示范，调动群众种植优质小麦的积极性。为使农民群众看有样板，学有示范，该县还建立了县乡领导干部示范田，全县高产示范田２０多万亩，通过对比，引导群众发展优质小麦新品种。加强了对优质小麦的管护，实行统一供种、统一种植、统一测土配方施肥、统一机播，做到集中连片、区域发展、规模种植、插牌标志。大力开展小麦高产栽培技术和纹枯病、吸浆虫等病虫害防治技术培训。在病虫害发生期间，该县迅速落实小麦病虫害综合防治措施，全县１３３万亩小麦平均防治两次以上，防治面积７００多万亩次，由于防治及时，全县小麦穗大粒饱，长势喜人。

推进产业化经营

实践证明，作为农产区，过去农民增收缓慢的原因，主要是粮食产业链条短，种粮农民未从丰厚的粮食增值中获得收益。大力发展农产品精深加工，近而形成一批农业产业化经营骨干企业，带动千家万户进行社会化大生产是上蔡县打造农业强县，做大做强“小麦经济”的一个“点睛之笔”。

为推动农业向规模化、产业化、市场化发展，该县把发展农业企业化作为建设现代农业的主攻方向，按照“谁有能力谁牵头，谁牵头就扶持谁”的原则，积极引导、支持民营企业、城市工商资本、民间资本、外资以资金、土地、劳动力等形式入股或经营，创办“农”字号龙头企业，带动和帮助农民由生产环节进入附加值较高、经济效益较好的加工流通环节，引导农民按照标准进行社会化大生产。目前，全县以小麦为主的农产品加工企业发展到４１家，年转化原粮近５亿公斤，不仅转化了全县的小麦，而且还消化了周边县、市农民手中的余粮。河南省大程面粉有限公司生产的“豫花牌”面粉直供人民大会堂，并出口到越南、蒙古、俄罗斯、新加坡等１２个国家和地区。去年，该公司被定为全国省级首家营养粉强化试点企业。

    为了加快粮食流通，上蔡县加快了农业信息化建设，设立了“金上蔡”农业网页，建立了大型专业市场，大力发展民营中介组织，积极培育农民经纪人。目前，全县农民经纪人队伍已发展到２万多人，年销售粮食近３亿公斤。

政策好，干劲足。拿到“真金白银”的农民得到了实惠，投资农业、开发农业的积极性被充分调动起来。目前，全县１００亩以上的种粮大户有２０多个，５０亩以上的就有３００多个。上蔡县洙湖镇均张村种粮大户闫建华承包土地１０８亩，售粮１１万斤，仅此一项就收入８万多元，成了远近闻名的种粮状元。粮袋子鼓起了农民的钱袋子。