今年全市林业工作重点确定：促进人与自然和谐 打造绿色驻马店

本报讯（记者 杨晓晖）2010年全市林业工作将以集体林权制度改革为动力，以创建林业生态县为载体，重拳出击，强力推进，大力开展造林绿化，切实保护森林资源，努力提高“三大效益”，全面完成集体林权制度改革和林业生态县创建任务，促进人与自然和谐，倾力打造绿色驻马店。这是日前记者在市林业局了解到的。

全力推进集体林权制度改革。按照《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、省政府《关于深化集体林权制度改革的意见》和市政府《关于深化集体林权制度改革的意见》，完善机制，落实责任，强化措施，加大投入，在保证林改质量的前提下加快进度，确保2010年全部完成集体林权制度改革任务。重点在“三性”上下工夫：一是突出真实性，进行林改工作“回头看”，做到图、表、册一致，人、地、证相符，使其经得起历史的检验。二是突出完整性，认真借鉴学习外地先进经验和做法，切实做到林改档案资料的规范和统一。三是突出合法性，要严格按照中央林改工作政策和《河南省集体林权制度改革工作细则》要求，规范林改程序，切实把好民主决策、政策落实、勘界操作、确权发证、档案资料“五个关口”，以确保整个林改过程有法可依、有据可查。

扎扎实实搞好林业生态建设。完成造林29.51万亩，高标准完善绿色通道300公里，完善农田林网100万亩，四旁植树1500万株，义务植树1200万株，林业育苗3万亩。2010年是我市完成林业生态县创建任务的最后一年，时间紧、任务重。要突出抓好六个重点：农田防护林体系建设。认真搞好查漏补缺、完善提高。农田林网网格要完全封闭，缺行、断带、缺株的,要进行补植补造；过大的网格必须冲开划小，网格面积不超过300亩，确保农田林网控制率在95%以上。绿色通道建设。对绿化规模小、标准低，存在缺档断带或没有绿化的路段。要按照《河南林业生态省建设规划大纲》提出的标准，充实、完善、提高，做到乔灌花草相结合，高标准绿化美化。村镇绿化。结合村镇规划和新农村建设规划，以创建林业生态乡镇为载体，进一步提高村镇绿化的水平，努力做到一个村镇就是一个林场，一个宅院就是一个花园。同时，要创建一批林业生态乡、生态村，以此改变村容村貌，创造良好的人居环境。山区绿化。以成片造林为重点，搞好防护林、优质用材林、经济林、能源林的营造；对一些残次林、疏林地、灌木林地，要加大抚育改造力度，提高林地质量和覆盖率，提高林地的生态和经济效益。林业项目工程。认真实施好准防林、长防林、外资造林和退耕还林等林业项目工程。强化资金管理和施工质量管理，严格按程序办事、按要求规划、按设计施工、按标准验收，把项目工程建成林业精品工程和示范工程。已经实现林业生态县创建目标的县，要进一步巩固、完善、提高绿化水平，以争创全国绿化模范县为新的载体，向现代林业更高的目标迈进。强力推行新机制。以林业生态县创建为标准，指导今冬明春植树造林工作。坚持把植树造林与水田林路综合治理、产权制度改革、农业项目建设有机结合起来，挖深沟、修宽路、再拍卖，积极探索发展林业新机制，实现“路定权、树定根、人定心”，切实解决造林易、管护难和造林投入不足的问题。

切实做好林业资源保护工作。大力宣传林业法律法规，提高全社会爱林护林、依法治林的意识。建立森林资源管理长效机制，巩固生态建设成果。加强林改资源管理和林业公安工作，适时开展严打专项行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为；坚决制止非法占用林地开办采石厂、采沙厂、砖窑场和毁林烧碳行为，切实巩固造林绿化成果。对全市占用林地开矿办厂近500家企业，尤其毁林烧碳现象，在进行认真摸底调查和前段治理的基础上，按照“关、停、并、转”的原则，深化集中整治行动，待冬春造林结束后择时集中进行处理。

努力抓好林业产业发展。以农民增收、农业增效为目标，找准生态建设和产业发展的最佳结合点，进一步加快林业产业化发展步伐，力争2010年全市林业总产值在30亿元以上。一要调整优化产业结构。充分利用我市的林业资源优势，大力推进林业产业结构转型升级，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。要巩固壮大第一产业，全面提升第二产业，积极发展第三产业，拉长产业链条，提高林产品附加值，提高林业经济效益。二要突出特色产业。省委、省政府已经把花卉、苗木产业作为促进农民增收、改善种植结构的重要产业来推动，要结合省里政策和要求，抓紧规划建设，努力把我市的花卉、苗木产业做大做强。同时，要大力开展生态游、森林游、城郊游等，打造精品线路，提升文化品位，促进我市森林旅游产业持续健康发展。三要积极培育市场主体。创新发展模式，坚持高起点、高科技、高效益，加快培育名品名牌，力争在全市形成一批竞争力强、带动能力广、经济效益好的林业龙头企业。要注重搞好服务和监管工作，为林业产业的健康发展提供优良的环境。

大力开展林业科技教育工作。围绕林业生态建设，大力开展林业科技推广和教育工作。2010年计划完成林业育苗3万亩，加强种苗基地建设，使基地供种率达50%，工程造林良种使用率达90%，使种苗产业结构趋于合理，林木种植资源得到有效保护。引进推广林果新品种10个，使用林业新技术6项，林业科技水平得到明显提高。搞好基层机构的技术培训,计划开展3期林业技术培训班。建设林业科技示范园1个，制定1个林业标准化任务;建立2个林木种植资源保护区，审报2个林木良种;建立1个林业站示范县。做好林业站标准化建设工作。同时，以培养新型人才为主线，以扩大招生为重点，大力加强职业教育，不断提升办学质量和水平。