驻马店直属库推进企业快速发展走出新路子

企业振兴之路

——驻马店直属库推进企业快速发展走出新路子

通讯员 张继伟

中储粮成立十年来，“三级架构、两级法人”的体制发挥了精干、高效的作用，员工队伍相对优化，管理比较规范，国有资产保值增值成效明显。随着“三个维护”（维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全）企业宗旨和“三个严格”（严格制度、严格管理、严格责任）、“两个确保”（确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上）根本要求入心入脑，近三年来，驻马店直属库坚持“发展、巩固、完善”的企业管理经营思路，由过去单一直属库扩张到57 个自有库点；仓容由2007年的9.3万吨到现在的130万吨；三农服务社268家；监管办事处9个，监管队伍259人；销售客户遍及河南、陕西、四川、湖北、湖南等省份，企业利润连年大幅增长，跃居中储粮河南分公司系统前列。如此迅猛发展，靠的什么力量、采取什么举措、振兴有什么秘诀？

一、甩掉“历史包袱”，以科学发展观确立兴企之路

驻马店直属库系2004年7月上划中国储备粮管理总公司河南分公司成立，前身是一个处在偏远小乡镇的地方粮食企业，人员多、仓储规模小、效益差，上划后原负责人因经济问题被判刑；2006年10月25日,土堤仓局部坍塌造成重大伤亡事故。一度队伍思想混乱，骨干严重不足，上级印象不佳，工作难度很大。2007年初，新的法人代表郭玉林,从副县长职位转为直属库主任岗位，受命于危难之时。郭玉林带领一班人分析企业现状，学习中储粮规章，研究国家粮食政策，以科学发展观的思维，提出了坚持走“发展、巩固、完善”的企业振兴之路。

——确立中长期发展规划。利用当前国家粮食利好政策，完善体系，扩大仓容，抢占地盘，控制粮源，取得粮食市场话语权。在3~5年内，直属库仓容由2007年的9.3万吨增加到2011年的150万吨，辖区37万吨中央储备粮全部集并本库自管，确保粮食安全。

——牢牢把握发展方向。制订了企业规范化、精细化、科学化、责任制和量化管理方案，明确提出发展五点原则，即发展依靠政策，依靠团队；发展不能违反政策，不能盲目求进；发展防控风险，做到未雨绸缪；发展面向基层，面向三农；发展力求又好又快，重在巩固提高。

——树立艰苦创业理念。在创业道路上，班子明确提出：“不比现状比发展，不比‘体面’比效益，不比待遇比干劲，不比车房比理想。”在驻马店直属库班子率领下,员工们都知道：“我们是先爬坡，后置窝。”该库以前位于上蔡县华陂镇，国债投资仅有1534万元，交通不便，办公条件简陋，环境较差。随着辖区国家小麦最低价政策的执行，为方便管理，2009年4月迁移到开发区关王庙工业园区新库，该库区只有18万吨仓房，没有办公楼。他们在连年增加企业利润的同时，住在临时搭建的活动板房办公至今。

二、完善“四大体系”，千方百计形成企业强大支撑

近年来，驻马店直属库在管好中央储备粮的同时，始终把国家利益放在首位，围绕做好政策性粮食收储的各项工作出思路、定措施、谋发展；以服务三农、维护农民利益为己任，创新途径，稳步推进；围绕粮食数量真实、质量良好、储存安全，制定铁的制度，建立铁的监管队伍；围绕经营贸易，坚持市场运作，大搞产销合作，扩展利润空间。

（一）完善收储体系。经过近两年的努力，逐步完善了直属库+分库+收纳库点的三级收储体系，形成了1个直属库、9个分库（仓库）、47个收纳库点，总仓容已达130万吨，实行了合理设点，层次管理，网络布局。以收纳库点为辐射，向660个粮食收购大户和大批种粮农户延伸，开展“订单农业”、定向收购，广纳“地头粮”、“一手粮”，经过整理达到储粮标准。

（二）完善服务体系。除收购库点为售粮农户实行一站式客户服务外，利用自身的力量和地方粮食企业、收粮大户、商户等，创立三农服务社。目前，已初步形成以直属库三农服务总社+城镇三农服务分社+乡村三农服务社的三级网络服务体系，实行统一连锁章程、统一加盟合同、统一门牌标志、统一管理制度、统一购销凭证、统一服务规范。各级服务社先期以代收粮食为主，时机成熟进行农资供应、生活资料经营、生产技术服务、粮食信息收集等业务，发展壮大后再办综合性生活超市。已成立268家服务社，其中198家是初级服务社，占总数的73.9%；62家是中级服务社，占总数的23.1%；8家为综合性超市服务社，占总数的3%。三农服务社的建立，使中储粮的业务范围扩大，服务领域拓宽，地方政府支持，农民欢迎，实现了经济和社会双重效益。

（三）完善监管体系。驻马店直属库认为，中储粮的主业是中央储备粮和政策性粮食管理。特别是近年来执行托市收购任务，辖区粮多，点多面广，管理难度大，为保粮食安全，该库制定了质量保证金制度、派驻监管员制度、政策性粮食管理制度、检查巡查制度等。从体制上完善了直属库＋监管办事处＋驻库监管员三级监管体系，层层有机构，库库有人员。日常工作中，该库采取领导督办，监管科明察暗访，监管办事处巡回检查，驻库监管员现场督办，使辖区236万多吨粮食做到完好无损。

（四）完善销售体系。为了实现市场化运作，扩大经营贸易，该库以产销协作为突破口，完善了本地粮食加工企业＋销区直属库＋销区终端用粮大户三级销售体系。为充分发挥自身粮源优势，在销售策略上巩固老客户，发展用粮新客户，联系销区直属库，注重与粮食加工企业紧密合作，与铁路、物流运输部门联系协调，注重市场形势分析和变化，适时规模运作；在销售方法上先合同、后操作，先收款、后发货，规避风险，确保轮换、销售、贸易渠道畅通，增加直销能力，扩大利润份额，为企业崛起赢得了市场制高点。目前，已与福建邵武、湖南新化、西安大明宫中央粮库建立了长期协作关系；与当地益康、一加一、大程面粉加工企业建立了长期供货关系；与四川仁吉、南阳天冠集团建立了紧密合作关系。

三、依靠“四个保障”，确保企业处于良性发展态势

驻马店直属库跨越发展的路径是转变思想观念，措施是完善“四大体系”，目标是把企业“蛋糕”做大，站稳市场，其中“四个保障”是企业发展的动力所在。

（一）依靠国家粮食政策，作为企业跨越发展保障。2006年以来，国家在粮食主产区启动了小麦最低收购价政策，直属库成为执行主体，该库利用独特的政策优势，既关照地方粮食企业，又快速壮大自身发展，建仓、收库、租仓并进，形成强大的收储网络，想方设法多收粮、多存粮、多出效益，使企业不仅落实了中央的惠农政策，而且自有库点星罗棋布，产业规模发生重大变化，市场占有份额越来越重，为企业振兴奠定了雄厚的物质基础，也架起了党中央联系人民群众的闪光桥梁。

（二）依靠热情服务农民，作为拉长产业链条保障。驻马店市总面积1.5万平方公里，耕地1239万亩，粮食以小麦、玉米、水稻为主打品种，仅小麦一个品种一年可产430多万吨，商品粮达280万吨，是典型的产粮大市。该库正是依靠这一资源优势，调整改进工作思路，以服务为先导，以农村为阵地，以农民为对象，探索龙头企业加农户的经营模式，拉长产业链，组建三农服务社，触角前移，广纳粮源，疏通农民售粮渠道，供应货真价实的农资，消除后顾之忧。

（三）依靠各项制度管理，作为规范企业行为保障。中储粮系统成立十年来，各项制度日趋完善。驻马店直属库虽然上划不到6年时间，可直属库一班人认为，要想追赶十年前上划的直属库，就必须先从抓各项制度落实入手，每年都要集中一段时间，组织员工认真学习，使人人明白制度类似法规，制度是不可触犯的工作“底线”。

（四）依靠员工团队精神，作为凝聚企业力量保障。驻马店直属库在发展道路上，首先重视素质教育，把“我是中储粮人”教育作为团队灵魂，使员工对自己从事的工作有足够的荣誉感，把“忠诚、团结”作为通行证，把“务实、高效”视为座右铭，主动超越雇用关系，自动自发尽责工作。其次，开展拓展训练。每年集中一段时间，以准军事化的形式，统一着装、统一食宿、统一训练，将凝聚力与团队建设、责任与奉献、服从与高效执行力、沟通与协作融为一体。最后，提高专业技能。除参加上级组织的专业培训外，每年拿出一些时间，分专业、分岗位，组织员工学习培训。聘请院校教授讲专业理论知识，安排本库业务骨干讲授实用操作，广泛开展岗位练兵和科技小发明活动。在2009年中储粮总公司组织的仓储专业竞赛活动中，该库保管员康波获得一等奖，实施富氮气调科技储粮的经验被总公司刊发。短短几年，该库的团体融合力、超强亲和力、明争暗赛的竞争力，保障了企业快速、健康发展，实现了企业振兴。