刘桂村：12公里村道养护缘何不再难

村村通让广大农村通上了柏油马路。路虽通了，该怎么管、养护资金从哪里来、靠谁来养护？这些问题一直是摆在各级交通部门和基层村委的难题，怎么办？请看——

刘桂村：12公里村道养护缘何不再难

通讯员 王化远 周道海 葛 涛

清晨，当第一缕霞光洒满小村，朴实能干的老雷便踏上了环村12公里的村村通，清扫垃圾，修补破损，疏导车辆，忙得不亦乐乎。

1997年4月，正阳县慎水乡3000人的刘桂村，在县交通局和农村公路管理所的大力支持下，通过村里自筹、村民集资、政府以奖代补等形式，修建了全乡第一条3公里长的柏油路。

但是路修好后，问题也出来了。沿路一些村民为图方便，在路上打场晒粮，随意堆放杂物，损坏的地方又没有专门的人及时维护，路况是越来越糟，通行能力是越来越差，群众的怨言也越来越多。

“路修好了，当时全村老百姓对这条路是拍手称快。都说上级给刘桂村修了一条出头路，修了一条富裕路。”村委会主任刘伟说，“既然路修好了，就必须得护好，路护不好，以后修路就更困难。”

针对这一现象，县农村公路管理所与村两委班子商讨对策，之后村里召开党员、村民代表会，表决全村公路的维修资金怎样筹集、谁来维护等问题。最后决定，由村民集资一部分，村里筹集一部分，用于购买沥青、煤炉等工具和聘请护路员的工资。

于是，刘桂村通过“一事一议”筹措了村道养护资金，聘请了本村责任心强的村民担当养护员。73岁的老雷——雷学兵，成了村里聘请的第一个道路养护员。

自从当上了村里的养路工，每天他都是这样，吃过早饭便拉着架子车，带着扫帚、铁锨、地锅等工具，养路护路，这一干就是13多年。雷学兵说：“咱修路就是让大家都走好路，路走顺了，老少爷们出门挣钱才跑得快。”

“有了老雷的养路、护路，俺村里的路比着外村好走多了。”在刘桂村村委两条新老村村通的交会处，村民刘锡富指着这两条路说，“这一条是刚刚修建的，那一条是13年前修建的路。你看，从路面上很难分辨哪条是13年前修的，哪条是13年后修建的。”

的确，这条13年前修建的道路之所以保持这么好的路况，完全得益于村里有个专门的护路员。村民们都说，当年修路的钱没白拿，力气没白出，汗也没白流。

“13年来，我们村围绕这条路共投入18000元养护资金，每年平均1300元。花小钱，办了大事。经过维修，好路率达到80%。路况好了，群众出行方便了，全村更加和谐了，这才是修路的最终目的。”谈起这些，村党支部书记李景福由衷地高兴。

近些年，正阳县农村公路建设取得了显著成就。县农村公路管理所所长李长星说，全县农村公路晴雨通车总里程已达1166.40公里，其中村村通公路达803公里，每年用于农村公路的养护费用达到300万元。

县交通局局长熊慧民告诉笔者，“十二五”期间，正阳全县还将新增村级道路近2000公里，农村公路建设的迅速发展，在方便群众出行、有效服务农村经济发展的同时，也对道路养护提出了新的更高的要求。

“刘桂村通过‘一事一议’，采取群众和集体筹集一点，县、乡财政补贴一点的村道养护融资渠道和明确专人负责的方法，不仅有效缓解了财政压力，也增强了村民养路护路意识，为全县村道养护探索了一条新路子。”正阳县委常委、分管交通工作的副县长刘君祥对此深有感触。