上蔡县着力强化计生社会管理能力

       本报讯 （记者 李中海 通讯员 李治国 王海龙）今年初以来，上蔡县人口计生委从强化人口计生队伍的学习能力、服务意识、技术水平、管理方式和计生基础设施等五个方面入手，全面提升人口和计划生育工作的社会管理能力，进一步稳定低生育水平。1至10月，该县人口出生率为5.31‰，新出生人口性别比为109.88∶100，分别比去年同期下降2.14和2.97个百分点。

       强化学习能力，提升政策执行力。该委成立了以党组书记、主任李振海为组长的学习督导组，设立了办公室。他们制订了周密的学习计划，规定了全年各阶段学习内容、目标和效果，并于3月份集中一个月时间组织全委计生人员再学习科学发展观和计生法律法规政策，重在提升全委计生人员的政策执行能力，牢固树立人口计生工作一切为了人民的思想。全委700余名干部职工在委党组的组织带领下，自觉把学习作为一种境界，形成一种风尚，真正使学习成为工作动力。

       强化服务意识，延伸计生服务手臂。他们把优质服务作为深化人口计生工作的出发点和根本点。一是组织全委700余名计生人员直接与计生对象实行“零距离”服务，开展“下农村、进农户、到田间”计生结对联系户活动。二是大力发展计生文化，投资1400余万元对全县459个农村计生文化大院设施升级改造，增加了计生文化书屋藏书，购置了计生文化健身器材等计生文化娱乐设施。三是组织计生医疗专家服务队常年深入农村为广大群众开展妇科疾病普查和防治，直接送医送药上门。四是实行出生缺陷干预，提高人口出生质量。五是延伸计生服务手臂，完善农村计生托老中心建设。

       强化技术水平，推行全优技术服务。他们在全委人员中开展技术大比武，先是在县站和乡镇中心开展岗位技术竞赛，选拔出业务技术尖子，统一参加全委岗位技术比武。该委树立了“10个技术标兵”、“5个技术全优服务中心”。他们要求所有技术服务人员一是要有从业技术资格；二是要服务全优化、“零事故”；三是推行计划生育手术终身责任制。

       强化管理方式转变，搞好计生困难家庭帮扶活动。该县是国家级贫困县，计生困难家庭较多，他们把开展计生帮扶工作作为转变计划生育管理方式的重要内容。一是组织县内70余家民营企业开展计划生育送岗位活动，为8000多个计生困难家庭劳力在家门口谋到就业岗位。二是组织县、乡行政事业单位党员干部开展与计生困难家庭结对帮扶活动，有2800余名党员干部与计生困难家庭结为帮扶对子。三是积极联系农村信用社为计生困难家庭解决项目资金短缺困难，协调发放小额贷款570余万元。

       强化基础设施建设，打造一流乡镇计生中心和村级计生室。该县投资800余万元完善乡镇计生中心建设，新配置乳透仪、B超等服务设备。投资360余万元对全县村级计生室进行统一布置，新添置了桌凳、饮水机。

       “五个强化”使县人口计生社会管理工作面貌发生了可喜的变化，眼下，该县正以全优的人口和计划生育佳绩迎接国家级优质服务县验收。