陈垠亭：为了群众的期盼

为了群众的期盼

省教育厅发展规划处处长  陈垠亭

发展规划处是教育厅的一个综合处室，主要负责全省教育事业发展规划和综合改革工作，还具体负责校园建设和招生计划等关乎民生的工作。

我们河南是典型的穷省办大教育。目前，我们的教育人口2900多万，占到全省总人口的28%。我们全省的教育经费占财政支出超过五分之一，这个比例在全国是最高的，但我们的生均经费在全国处于比较低的水平。

我们坚持“让项目等钱、决不让钱等项目”，超前谋划，马不停蹄，编制了新中国成立以来我省第一个校园基本建设专项规划，一次又一次抓住国家投资的重要机遇，争取国家将我省纳入了第一批农村学前教育推进工程和农村教师周转宿舍建设工程的试点省份。此外，我们还和兄弟处室密切合作，组织实施校舍安全工程、农村初中改造工程、特殊教育学校建设工程等一系列工程项目，获得了大量的国家扶持资金。

5年过去了，全省各级各类学校完成基本建设投资800多个亿，全省校舍面积增加了3500多万平方米，D级危房消除了，仅幼儿园就增加了8000多所，基本上解决了孩子们入园难、入学难的问题，绝大部分地区大班额现象得到缓解。

河南的孩子上大学难，这是千千万万个家庭最揪心的事，也是压在我们心头的一块巨石。我和我的同事们多次赴教育部汇报河南的情况，邀请教育部计划管理部门的同志过来实地考察，积极争取国家多安排一些招生计划，同时奔赴重点高校比较集中的省、市争取多向河南投放计划。尽管教育部每年在招生计划安排方面都会给河南一定的倾斜支持，但是仍然无法从根本上解决河南考生上大学难、上好大学难的问题。

2011年，国务院出台支持河南省建设中原经济区的指导意见后，教育部成为第一个与省政府签订战略合作协议并建立省部联席会议机制的部门，我成为省政府确定的省部联席会议联络员。为了抓住这个难得的历史机遇，我和我的同事们一次又一次地对需要会商的重大问题进行调研、梳理，一次又一次地陪同厅领导赴京汇报、沟通，一次又一次地听取省领导的意见、指示。去年，为了突破体制性、政策性的障碍，我们出谋划策，推动教育部启动实施“中原经济区高层次人才支持计划”，着力解决河南高水平大学建设和高层次人才培养规模小、质量低的问题，特别是在研究生、本科生招生计划基数调整和全国重点大学在河南招生计划投放等方面取得了重大突破。

去年，我省高招录取率终于超过了全国的平均水平，达到80%。同时，“985”和“211”等重点高校录取率也大幅提升，已接近全国平均水平。5年来，我们坚持不懈，想尽各种办法，为大约30万名考生争取了上大学的机会，现在，河南的考生愿意上大学的基本上都能有机会踏进大学的校门，我感到很自豪。

为谁培养人，培养什么人，这是我们计划管理工作必须要解决好的一个问题。有一次，我在一个县调研时发现，路边建了很多一模一样的漂亮房子，但都大门紧闭。一打听才知道是乡村诊所，因为没有医生所以闲置着。我的第一反应是，要抓紧培养一批农村用得上、留得住的全科医生，解决农村看病难的问题，实实在在为老百姓办点事。说干就干，回来后我们立即行动起来，当年就增加了1000多名全科医生的招生计划。我相信，若干年之后，将会有成千上万的全科医生活跃在乡村、社区，呵护着老百姓的健康。到那个时候，老百姓可能不会想起我们这些搞计划的同志做出的努力，但是，老百姓一定会感受到党和政府的温暖！