市质监系统2013年打假工作综述

利剑再出鞘

——市质监系统2013年打假工作综述

记者 苏建威 通讯员 李晓丹

2013年，市质监局围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针，提前完成了年初制定的各项目标任务。全市质监系统开展了多项专项执法打假行动，累计出动执法人员5259人次，出动执法车辆2620余辆次，共立案查处违法案件265起，大案要案1起，现场处罚40起，责令改正130起，违法货值193万元。上缴罚没收入284万元。

执法打假工作稳步推进。全力搞好“质监利剑行动”，围绕群众关心、社会关注、问题突出的食品、农资、建材、汽配、化妆品等产品，坚持“严”字当头，从严打击。打击整治了一批制售假冒伪劣的黑心企业和黑窝点，依法惩处了一批制售假冒伪劣造假团伙，集中整治了一批质量问题突出的重点地区。结合我市企业实际，主要打好以下战役：打击假冒名优白酒和假冒进口葡萄酒为重点的食品打假质检利剑行动战役。查处食品生产加工环节非法添加和滥用食品添加剂违法行为及非法使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠、工业明胶、变性淀粉以及废弃油脂生产加工食品等违法行为。农资打假方面，着重打击化肥有效含量不足、非尿素产品冒充尿素产品等行业潜规则，严厉打击掺杂掺假、虚假标识违法行为。建材打假方面，以保障性安居工程用建材为重点，严厉打击 “瘦身钢筋”、“粉末砖头”和室内装饰装修材料甲醛、苯、重金属等有毒有害物质超标违法行为。

办理举报投诉和转办案件迅速及时。全年共受理举报投诉和转办案件151起，对立案的151起各种违法案件，都在规定的时间内进行了依法办理。从各类举报投诉案件的比例来看，食品举报投诉案件居首，加油机案件次之。市质监局充分发挥12365质量热线在执法打假工作中的作用。有效利用12365质量热线平台，强化信息采集和分析，对申诉举报咨询信息动态分析、深度挖掘、发现案源，严厉打击各种假冒伪劣违法行为，切实维护了企业和消费者的合法权益。

执法管理工作取得新的进展。今年初以来，市质监局稽查大队一是建立了全市执法打假责任区划分图。网络图的建立使执法管理工作中的每个岗位职责更加直观、明确。二是加强了省、市、县三级稽查机构联合办案力度。对于那些案件货值大、执法环境难的案件，由省、市两级稽查机构联合办理；对于那些案值小、执法难度不大的案件，本着就近原则，及时移交案件所在的县局。三是继续推行了市、县两级案源共享制度。稽查大队凡是在各县区发现或者接到的举报案件，原则上要求及时和当地县局沟通和联系。在案件查办的过程中，不仅可以为各县执法工作提供借鉴和参考，扩大执法视野，减少了工作肓区，同时，在一定程度上避免了市县之间、队与队之间交叉办案，以及对同一企业重复检查的情况。四是加强与外部的沟通协作。加强了与检察、法院、工商、公安、药监等部门的联系和协作，外部关系更加融洽。

队伍建设工作有了明显提高。今年初以来，该局没有出现一起违法、违规执法和被纪检监察部门立案查处的案件，没有出现不作为或乱作为的行为。该局稽查大队一是不定期组织执法办案人员对以往办理的各种执法案件，特别是对重要案件进行认真的总结和学习，汲取成功的经验和做法，改进存在的问题和不足，有效提高办案技能和水平。二是坚持抓好每周一上午的政治业务学习。组织执法办案人员认真学习国家法律法规，要求学懂、弄通、吃透，特别是加强了对《行政强制法》的学习，不断提高办案质量和效率。三是内培外学，提素质强能力。在大队内部组织业务骨干采取以案说法的形式，领学有关业务知识，促进执法办案人员相互交流学习。四是增添执法装备，提高执法队伍战斗力。稽查大队紧缩开支，建立了案件调查室，增强了证据收集能力，有力保障了执法工作的顺利开展。