“交通罚款套餐”是懒政更是渎职

□易艳刚

近日，江西省乐平市不少司机反映，该市交警部门新推出了罚款包季、包年制。车主只要事先缴纳1900元，可保一个季度不被罚款，缴纳8000元可保一年不被罚款。据乐平市交警大队副大队长介绍，他们给交通罚款包季包年的目的是减少当场罚款的频率。

如此荒唐的“交通处罚套餐”让笔者想起了另一条新闻：前不久，石家庄市某中学规定，学生迟到一次将被罚款5至10元，但如果一次性交纳200元到300元，就可以天天迟到。“迟到包月套餐”的新闻一经曝光，即刻遭遇舆论声讨和网友“拍砖”。

两种“套餐”可谓神似，但性质截然不同。“迟到包月套餐”是教育违章和乱收费，而“交通罚款套餐”不仅是一种“懒政”，更是一种渎职行为。

依据《道路交通管理条例》，执法部门对交通违章责任人予以适当处罚是为了维护交通秩序，处罚是手段，教育警示才是目的。交通治理具有较强的偶发性，工作也比较烦琐，如果为了“减少当场罚款的频率”，在不具备任何合理收费标准的情况下，以“预付费”的方式来减轻自身的工作量，显然是一种“懒政”思维在作怪。

交通执法部门的“偷懒”不仅破坏既有的规章制度，更有可能增加道路安全隐患。缴纳“年费”之后，拿到“免罚令牌”的司机们难免有恃无恐，闯红灯、随意并线、酒后驾驶、超速等违章行为可能会成倍增加，从而使交通罚款的初衷和作用大打折扣。所以，如果执法部门的“懒政”催生出更多的“马路杀手”，显然更加得不偿失。

更值得警惕的是，交通罚款套餐会造成渎职。《道路交通管理条例》第八十八条明文规定：“交通警察必须秉公执法，对违反本条例规定的人，应根据情节轻重，给予批评教育或适当处罚；不得徇私舞弊，索贿受贿、枉法裁决。交通警察违反上述规定的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”由此，乐平市交通执法部门推出“交通罚款套餐”，明显属于知法犯法。而依据《刑法》第三百九十七条之规定，如果交警部门在收取一些司机的“包年费”之后，纵容相关责任人的交通违章行为，致使交通秩序混乱或造成公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，当以“渎职罪”论处。

交通执法事关人民群众的切身利益和人身安全，执法人员应当扮演好“马路天使”的角色，而不是因为“懒政”和渎职而成为“马路杀手”的帮凶。如此利令智昏的“交通处罚套餐”，最好还是趁早“收了神通”吧。