懒政“衙门”养肥了牟利“黄牛”

□雷   磊

重庆市南岸区民政局婚姻登记处出台新规，每天只限办理结婚与离婚各30对。结果供不应求，以至于“黄牛”横行，占位卖给需要办证的人们，一个位子100元。

虽然“黄牛”可恨，但“黄牛”生存环境的营造者，无疑更值得被问责：从人们连夜排队的情况来看，这措施没有任何意义，仅仅是规定工作人员每日工作的上限，过限不办。

如此不堪的懒政,工作人员的解释却冠冕堂皇，办证人“不排队、吵闹”。婚姻登记处是如此委屈，以至于忍辱负重，限量措施摇身一变成了锻炼公民素质的“演练场”。但作为公务机关，肩负了纳税人的嘱托，在完成公务之外，也有义务忍受民众“吵闹”这些鸡毛蒜皮。

可以说，懒政的婚姻登记处养肥了堵门牟利的“黄牛”。对于如何解决“黄牛”问题，登记处想到的却是通过警察来打击“黄牛”。可见，懒政思维之下就难有针对自身的反思，从自身不足进行改进。在限量不变的前提下，“黄牛”就不会退场，而警方的打击也只能是治标不治本。这就像是一个“钓鱼执法”的陷阱，登记处的措施造就了违法行为“前赴后继”的情状。

从行政部门自身利益出发,必然就会倾轧民众的利益。限量的自利措施造成了一个不道德的怪循环，“黄牛”从民众身上谋得了非法的利益，却也面临着法律的制裁，唯一得利的就是懒惰的行政部门。制造陷阱，并引诱违法，登记处的限量措施从根本上就违背了行政伦理。