劳模环卫工需要的并不是编制

□李   清

 镇江市润州区环卫所清粪队队长徐深海，2010年4月获得“全国劳动模范”称号，却至今仍是一名临时工。当地一名资深网友“江山”在网上发帖呼吁，给城市的美容师寻求一个正式编制。但环卫所所长表示，解决他的编制难度非常大。（1月27日《扬子晚报》）

徐深海作为清粪队队长，所从事的工作非常辛苦，而他的工作表现又很突出，每月1000多元的微薄工资，与他所作出的贡献无法匹配。也正因为此，网友“江山”呼吁给他一个正式编制，得到了众多网友的呼应。虽然环卫所所长表示，获得编制需要编制办同意，但特事可以特办，给全国劳模一个环卫工正式编制，并非完全办不到的事情。

然而在笔者看来，劳模清粪队长徐深海最需要的，并不是什么正式编制。按照“江山”的想法，有了编制，徐深海就能解决后顾之忧，成为真正的镇江人。但或许，从河南到镇江打工的徐深海本人，未必就想过要在镇江定居终老。对他来说最重要的事，其实是待遇能够得到提高，和有编制的正式工同等待遇。而如果用解决编制的办法，表面上看对徐深海是公平了，但那么多没获劳模称号的临时工，他们的工作一样辛苦，凭什么工资要比正式工低一大截？

所谓编制，本是组织机构内人员数量的配置，跟待遇、保障并没有必然关系。当然，网友为徐深海呼吁的，是事业编制，这种编制内的人员，工资多由财政拨付。如果徐深海能获得这个编制，他的收入就更有了保障。因此，网友的呼吁可以理解。但是，徐深海没有事业编制，难道他就应当是“二等公民”，干同样的活只拿一半的钱吗？《劳动法》第四十六条明确规定，工资分配实行同工同酬。江苏省事业单位人事制度改革也规定，超编人员与在编人员同岗同酬。编制难办不是给临时工低工资的借口。

早在2007年，《人民日报》就刊登过一篇《同工同酬有多远》的文章。文中说，从事相同工作的正式工和临时工，实际收入差距最高达到10倍。很多所谓的临时工，不但工资、奖金差一大截，而且没有社会保险。当然，完全取消行政、事业编制的概念，短期内还不太现实。但至少，像徐深海这样的临时工们，应当享受到同工同酬的待遇。他们可以没有编制，但不能没有公民权利。