取消经适房不如给权力套上“笼头”

刘英团

本为保障低收入人群住房权益的经济适用房近年来却“丑闻”不断，成为腐败的温床。在政协武汉市十一届五次会议上，武汉市政协委员吴健敏建议，将廉租房、公共租赁房作为保障房主要形式，取消经济适用房。（2月13日《中国青年报》）

    经济适用房是指纳入国家计划，由城市政府组织房企或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。但随着武汉经济适用房摇号出现摇中6连号和北京26岁女孩梁静盗卖回龙观小区40多套经济适用房等一系列涉嫌腐败的事件集中爆发，使经济适用房成了舆论围剿的对象，包括住建部、统计局等国家部委高官和茅于轼等专家学者，以及政协委员、人大代表普遍认为既然经济适用房制度在立项、审批、建设、出售、监管等多个环节都很容易诱发腐败，甚至形成了一个腐败链条，不如取消经济适用房改走双轨制，即发展商品房与公租房。笔者愚钝，经济适用房果真一点好处都没有，甚至恶劣到了非取消不可的地步吗？

    应该说，公众对济适用房是既爱又恨，爱它比商品房便宜，恨它分配不公，公务员、大款都能堂而皇之地购买，骗购、倒卖经济适用房的新闻时不时的“蹦”出来表明了经济适用房制度存在诸多瑕疵，表明政府职能部门监督有问题或者乏力，这些问题会因取消经济适用房迎刃而解吗？有谁能给拿出个完美无瑕的“药方”来，有谁敢拍着胸脯保证取消经济适用房改走双轨制不会产生腐败和其他的问题。经济适用房政策实施以来，毕竟有很多低收入者因此而改善了居住条件。如果取消经济适用房，必将导致一部分人永远买不起房子。

    腐败作为一种社会现象，普遍存在于各个国家、各个行业，如果凡存在腐败的领域就要彻底铲除，则有些因噎废食。一项制度或政策是否诱发腐败，既要看制度本身是否科学、完善，还要考虑社会大环境。根据国际惯例，廉租房所能涵盖的人群只能占城镇人口10%～15%左右，占据人口主体的庞大的“夹心层”，既无缘享受廉租房，又买不起商品房，他们的住房问题该怎么办？所以，笔者不敢苟同吴健敏委员“将廉租房、公共租赁房作为保障房主要形式，取消经济适用房”的观点，取消经济适用房倒不如给权力套上“笼头”。