遏制药价虚高需压缩“中间交易费”

□ 戈 海

日前，央视调查发现，一种药物从药厂出厂价到医院的终端价格，中间各环节中间利润高达2000%以上。专家指出，政府实行药品招投标政策的初衷为了遏制药价虚高，结果却被利益团体钻了空子。利用政策，在中标价的制定、药品的批发和销售等多个环节，遵循“潜规则”，相互勾结，形成了隐秘的利益链条，成为推高药价的幕后黑手。

实际上，之所以药价出厂价与中标价之间相差甚远，源于中间环节交易费用过高。交易费用，说白了，就是为了促成某项交易而花去的费用和成本。在普通交易中，交易双方付钱交货，交易完成。但在药品交易过程中，为了打通各个环节，厂家或者药品销售机构需要对各方进行打点，就会产生交易费用，而交易费用作为成本最终必会转嫁到消费者身上。交易费用越高，意味着成本越高，最终的产品价格也就越高。

表面来看，这些吃回扣的人和医院实在可恶。然而稍微了解一下情况，便可明了：一方面，这些人吃回扣有条件，监管制度缺失，让这些能够买卖医药之人手中具有莫大权力。也正因为如此，医药企业、医药代表不得不对他们进行贿赂。因此，要解决药品价格过高就必须减少交易费用。减少交易费用意味着，首先需要减少药品交易的中间环节，环节越多，交易费用自然越高；其次，扩大市场化规模，减少财政拨付范围。其实，药品市场之所以混乱不堪，就是因为市场没有充分发挥作用，而政府又没有完全包揽，才造成各方利益分配不均，这些问题引起的后果那就只能由患者承担了。