落实安全“时间表”关键要抓监管

新华社记者 黄 冠

刚刚印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出，用3年左右时间，使食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。中央提出解决食品安全问题的“时间表”，既表明党和政府有决心、有办法解决食品安全问题，也提醒相关各方进一步加强安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。

安全事关生命健康，责任重于泰山。近年来的许多案例表明，无论是食品领域还是其他生产领域，安全事故的发生都是有法不依、有章不循的后果，管理松弛、制度落空的背后，是事故责任主体诚信缺失、见利忘义，是相关地方监管部门执法不严、惩罚不力。

《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出，建立健全食品退市、召回和销毁制度，建设生产经营者诚信数据库和信息公共服务平台，发布违法违规企业和个人“黑名单”，并提出把食品安全纳入地方政府年度绩效考核。这些举措具有很强的现实针对性，如果能够落到实处，相信将扎实推进食品安全工作迈上新台阶。

落实安全“时间表”，要坚持严格依法治乱。安全问题，实质是“私利”与“公利”之争，部分生产经营者为了经济利润不惜牺牲公众利益。要落实安全责任就要把安全管理制度化、法治化、常态化，坚持“严”字当头，露头就打、毫不手软，严禁大事化小、以罚代刑，切实解决“违法成本低”的问题。

落实安全“时间表”，要做到有责必究。要建立起有效的安全“防火墙”，必须强调“守土有责”，无论哪个部门、哪个地区、哪个环节出了问题，都要严肃查处、严格问责。尤其要加强对安全监管者的监管，减少失职渎职现象，督促监管者把工作重心下移、力量配置下移、监管关口前移，将各类风险隐患消除在萌芽阶段。

落实安全“时间表”，要加强社会监督。做好安全工作，生产经营者是第一责任人，企业要讲诚信、行业要重自律。要重视“黑名单”的惩戒和威慑作用，促使企业讲诚信、抓安全。同时要完善有奖举报制度、畅通投诉渠道、细化具体措施、健全工作机制，构建群防群控的工作格局，会聚社会各方力量，形成人人关注安全的强大合力。  （新华社北京7月4日电）