阶梯电价节能惠民

邹冬梅

据悉，为有效抑制电力浪费，促使用户能源节约，按照国家发改委的要求，阶梯电价于7月1日起在全国全面试行。我省发布阶梯电价实施方案规定：“一户一表”用户一年内累计用电量不高于2160度的部分，仍按原规定电价执行；高于2160度不高于3120度的部分，按二档电价标准执行；高于3120度的部分，按三档电量电价标准执行。

截至目前，全国除西藏和新疆以外的29个省（区、市）均已召开了居民阶梯电价听证会。听证阶段关于“首档电量过低”、“家庭人口数量影响”以及“季节不同用电量浮动”等争议问题，在多省的最终方案中都得以解决。

长期以来，我国居民用电一直受到国家保护，价格较低，居民节约用电意识不强。近期，国家出台了居民阶梯电价调价方案指导意见。按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状。在居民生活用电中实施阶梯电价制度，向全体居民发出合理用电、节约用电的强烈信号，有利于引导居民科学、合理用电，在不同程度上提升人们的环保意识，更有助于倡导绿色环保的生活理念。实施居民阶梯电价直接节能效益巨大，促进了家庭节能产品的应用，居民用电量增速会明显减缓，对实现节能减排发挥了积极作用。阶梯电价有利于推动智能电网建设和智能家电的应用。在价格杠杆的作用下转移高峰负荷，更多用低谷电，可提高清洁可再生的风电利用率，产生巨大的减排效益。

阶梯电价的本意，还在于让有能力负担超额用电成本的高收入群体，承担更多的发电成本，通过合理设定免费用电的基数电量水平，较好地维护了城乡低保户和农村五保户的利益，有效保障了低收入居民不因实施阶梯电价而增加电费支出。阶梯电价既减轻低收入群体的用电负担，又能促进全社会的节能意识，也让大多数群体受益，真正实现了惠及民生。总之，实施居民阶梯电价有利于促进用户节约用电和公平用电，更有利于社会节能减排。