打击银行卡犯罪重在治本

陈清平

时下，老百姓逛商场时刷卡消费、网购时使用网上银行支付已不是新鲜事，银行卡这一“电子钱包”与群众日常生活的联系越来越紧密。但令人担忧的是，针对银行卡的各类违法犯罪活动也时有发生，呈现持续高发、花样翻新的趋势。

近年来，我国各地破获不少银行卡犯罪个案，从案例分析情况看，由于成本较低、作案手法简单，侦查有一定难度，银行卡犯罪已成为当前金融犯罪发案率较高的领域。笔者认为，在加强打击银行卡犯罪力度的同时，要重点做好防范工作，特别是要制定和优化相应的惩防对策，从根本上遏制银行卡犯罪。

第一，要完善银行卡的管理制度。目前，我国银行卡面临着规模扩张和规范管理的双重压力。金融机构应本着对用户负责的原则，严格遵照相关规定，在银行卡的审查、审批、发放等环节上严格管理制度、规范操作程序、强化内部监督，完善银行卡使用的安全措施，堵塞安全漏洞，建立促进银行卡市场健康、稳定发展的长效机制。

第二，要提升银行卡的安全性能。盗刷银行卡已经成为银行卡犯罪的“重灾区”。犯罪分子之所以能轻易获取受害人的账号和密码，与受害人的疏忽大意有关，同时也说明银行卡的安全性能有待提升。有关部门应切实依靠科技进步，加快在发卡系统、受理系统、终端系统等领域的技术升级步伐，提高保护账户安全的能力，形成更加安全、便捷的银行卡服务体系。

第三，要积极引导公众正确使用银行卡。既要提升公众的自我防范意识，避免上当受骗，也要帮助公众了解持有银行卡的权利和义务，提升用户安全使用银行卡的能力，让犯罪分子无可乘之机。