关税降了，进口奶粉何时降价

□江德斌

据财政部网站消息，为积极增加进口，满足国内经济及消费需求，2013年我国将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。其中特殊配方婴幼儿奶粉关税为5%，显著低于最惠国15%的待遇，为目前税率的一半。

进口商品关税大面积下调，对广大消费者来讲，无疑是一件好事情，意味着进口商品成本随之降低，按照市场规律，通常会传导至销售终端，零售价格也将随之降低。而在诸多调降关税的进口商品里面，最令公众注意的是进口奶粉，因为这涉及亿万家庭的切身利益，又是婴幼儿的“粮食”。那么，在关税调低之后，进口奶粉何时降价呢？

大家且慢高兴，此次调低关税的乃是“特殊配方婴幼儿奶粉”，并非针对所有品类的进口奶粉。而特殊配方婴幼儿奶粉是针对一些特殊生理状况的婴儿，诸如腹泻、过敏、短肠症候群等，需要食用经过特别加工处理，且需经医师、营养师指示后，才可食用的婴儿配方食品。可见，特殊配方婴幼儿奶粉的市场针对性太强，不是所有婴幼儿都适用，市场销售空间也很局限。如此一来，即便此类产品因关税下调引发降价，也会受到销售份额的限制，难以把降价势头传导至所有品类的进口奶粉。

因此，从惠及广大民众的角度考虑，政府应将所有品类的进口奶粉关税下调，甚至一步到底降为“零关税”最好。这样的话，撇去关税之后的进口奶粉，就将与国产奶粉处于同等条件之下，市场竞争力更大，进口量会随之激增，消费者也会从中获益。

当然，有人会从保护国货的角度来反对，认为国内企业实力不强，需要高关税来保护。但从市场经济发展来看，高关税并未能保护到国货，反而会形成溺爱环境，企业由于行政保护而失去竞争精神，诸如汽车、化妆品等行业均采取高关税壁垒，却依然未能阻止全行业的沦陷。而在家电、IT等行业采取低关税政策，却通过市场竞争，磨炼出一大批有竞争力的企业，甚至迈出向海外扩张的步伐。

进口奶粉关税普降至“零关税”的话，零售价格也会大幅降低，国内亿万家庭就是最大的获益者，既能缓解高价奶粉下的焦虑感，还能节省一笔不小的育儿费用。至于国产奶粉的窘迫现状，则主要是受到产品质量困扰，在替之前的“毒奶粉”事件还债。在失去关税这个最后的“挡箭牌”之后，国产奶粉将再无退路，只有奋起直追，凭借过硬质量重新赢得公众信任。

这并非天方夜谭，事实上公众选择海外代购、去港澳抢购进口奶粉，均是在用自己的脚投票。而国产奶粉亦顺应潮流，纷纷采用进口奶源加工成品，各大乳企打出“进口原料”的牌子，试图挽回一点市场。可见，消费者与企业均已认可进口奶粉，与其固步自封，倒不如彻底放开市场，让进口与国产“血拼”一把，既能真正打造出强势国产奶粉品牌，亦可让公众享受到最优质的奶粉，何乐而不为！