领导干部要善于听取不同意见

                  胡殿文

《史记·商君列传》中司马迁曾言：千人之诺诺，不如一士之谔谔。说的是有许多人说恭维、奉承的话，不如有一人讲真话，直言不讳。谔谔之言，就是谏言、纳言、真言。讲谔谔之言难，听谔谔之言更难。其实，在我党历史上，有听取不同意见甚至反对意见的优良传统。一些革命领导者做出了表率。

1941年夏天，延安清涧县有一农妇的丈夫被雷电击死，引起她的悲伤和不满。因此，她大骂“世道不好”、共产党“黑暗”、毛泽东领导下的地区“官僚横行”，“雷电怎么不把毛泽东击死”等等。这个妇女随即被保卫部门抓起来送到延安，准备审讯后严加惩处。毛泽东在得知情况后，说不能那样做，并找她谈话，了解具体情况。毛泽东认真听完那个农妇的一番诉苦之后，不但没有严惩她，反而派人护送她回家，并把自己的口粮拿出来送给她。随后，又立即派人下去调查农妇反映征粮过重的问题，并纠正了过激的做法。“老百姓可以骂我们，我们却不能骂他们，因为他们是主人。”毛泽东说，“因为我们是为人民服务的，所以，我们有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说的对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。”

1987年7月，陈云再次强调：“要善于听取不同意见。对于一件事，我有了一个意见之后，可以先放一放，再考虑考虑，听听有没有不同意见。如果有不同意见，就要认真听取，展开讨论，吸收正确的，驳倒错误的，使自己的意见更加完整。驳倒错误意见的过程，也是使自己的意见更加完整的过程。如果没有不同意见，自己也要假设一个对立面，让大家来批驳。”他还说：“有钱难买反对自己意见的人。有了反对意见，可以引起自己思考问题。常常是，有不同意见的人，他不讲出来。能够听到不同声音，决不是坏事。”拿起批评与自我批评的武器，充分发扬民主， 善于听取不同意见，是我党在探索革命和建设道路中不断取得胜利的法宝。正因为如此，中国共产党才从一个几十人的小党发展成一个拥有八千多万名党员，领导着13亿中国人的大党与执政党。

习近平同志最近指出，要继续加强民主监督。对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之、无则加勉；对党外人士而言，要敢于讲真话，敢于讲逆耳之言，真实反映群众心声，做到知无不言、言无不尽。可以说，习近平总书记的“要容得下尖锐批评”与毛泽东主席的“老百姓可以骂我们”不谋而合、一脉相承。

现实中，在一些地方和单位，领导干部“乱拍胸脯、乱拍脑袋、乱拍屁股”现象的存在，其中一个重要原因，就是有的领导干部不敢、不愿也不屑听取不同意见。而更让人担忧的是，因为有的领导拒绝听取不同意见，下属又“意会”而顺从之、讨巧之，所以，一些所谓的上级决定，“一呼百应”；开会研究，“一致通过”；选举任免，“全票当选”之类的事，看似完美，弄不好其中也可能掩盖了一些矛盾和问题，由此埋下了隐患，这不能不引起我们的反思和关注。

时下，一些干部领导当久了，容易变得高高在上，喜欢听奉承话，不爱听反驳声，特别是“骂声”，只要谁的话语不顺耳，他们就会大发雷霆，大声训斥别人。被认为是打别扭，找茬、不配合工作，面带愠色，甚至给小鞋穿，伺机打击报复批评者。久而久之提不同意见者有了被欺骗的感觉，慢慢地学老实了，学得乖巧了，有意见也不说。有时明明知道领导说错了做错了，也睁只眼闭只眼。凡此种种，不一而足。这样做的结果是，轻者不利于开展工作，工作中走弯路，重者因决策失误，导致经济和社会事业的退步。由此可见，不仅在理论上是错误的，在实践上是有害的，只能贻误党的事业，危害经济和设和发展进程。

有人说：“领导干部是人不是神，要避免少犯错误、少走弯路，关键是要虚怀若谷，敢于和善于听取来自方方面面的不同意见，日渐养成听取不同意见的习惯，因为领导干部的智慧有时就在那些不同意见中。”

何谓“不同意见”？就是指与领导干部决策形成的意见有差异或截然不同的意见。自然，所谓的不同意见，是由人们所处位置不同，阅历、视野、角度、修养、气质等不同而形成的。不同的意见，并不等于都是“唱反调”的。在这些不同意见中，至少包括这样三种情况：一是从新的视角指出了领导干部决策中尚未发现的错误和问题；二是对个别的局部的决策意见提出了进一步补充修改、完善提升的方案；三是提出的意见可能是片面的以至是错误的。

上述三种不同意见，其可贵之处，就在于都是发乎内心的真话，且都有其可资借鉴的价值。 “千人之诺诺，不如一人之谔谔”。是啊，不同意见是一剂苦口药，或许不中听，但有利于领导干部权衡利弊得失，寻找正确决策的答案；不同意见是一口长鸣钟，时时督促我们要严肃认真、干净干事，经得起时代和历史的检验；不同意见是一面多棱镜，提醒我们决策要遵循规律、讲求科学，学会换位思考、多角度观察问题，不断修正失误。

听取群众意见，贵在真诚待人，虚心求教。现在有些领导干部不善于听取群众意见：一是不想听，总以为自己比群众高明，动辄摆出一副教训人的面孔，对群众只习惯于颐指气使，“我讲你听”；二是不真听，虽然也在那里“倾听”，但不过是做做样子而已，群众意见并没真正听进去，更没真正采纳其中的正确意见；三是不全听，只爱听恭维话，不爱听逆耳言，只能听委婉的建议，不能听尖锐的批评。这样势必挫伤群众提意见的积极性，不利于了解和掌握群众的真实意见和愿望，不仅自己难保不糊里糊涂办错事，还会影响干群关系，贻误党的事业。善于听取群众意见，包括一些逆耳之言，就能赢得群众的爱戴和拥护，团结带领群众积极推进党的事业。可见，听不听群众意见，不是个人的小事，而是事关大局的原则问题。 

    人非圣贤，孰能无过。要创造条件让人们讲真话，甚至是逆耳之言。各种意见甚至是反对意见，无非是与领导干部决策形成的意见有差异或截然不同的看法。但无论是哪种情况，领导干部都要善于听取，这不仅是一种胸怀，更是一种领导艺术，是完善决策、正确决策、科学决策的一种责任。如果能正确对待和加以引导不同的意见，就能化解矛盾，甚至能转化为动力、增进友谊，起到事半功倍的作用等。