本报评论员:积极稳妥推进“双违”集中整治

积极稳妥推进“双违”集中整治

不断改善城市形象提升城市品位

本报评论员

10月29日召开的驻马店市集中整治违法占地违法建设专项行动动员大会，是市委、市政府经过慎重研究决定召开的一次重要会议，一方面说明群众对违法占地、违法建设反映强烈，这项工作势在必行、非常重要，对驻马店的长远发展具有重大意义；另一方面，也表明市委、市政府做好这项工作的决心，目的是对市中心城区集中整治“双违”专项行动进行动员，统一思想，提升认识，进一步增强广大干部群众的城市意识和法律意识，严格依法建设城市、管理城市，积极稳妥推进市中心城区“双违”整治工作，不断改善城市形象、提升城市品位。

今年6月至9月，市委、市政府集中3个多月时间在中心城区开展了征地拆迁安置集中行动，为中心城区项目建设和城市发展提供了重要保障。为了严格城市规划管理，高效节约集约用地，规范有序推进城市建设，市委、市政府决定集中开展违法占地、违法建设整治行动，这既是征地拆迁集中行动的延续，也是巩固征地拆迁成果的重要举措。要充分认识到，“双违”现象的滋生蔓延，不仅严重破坏城市发展规划布局，影响城镇化的进程和质量，而且打破了城市建设有序发展的格局，扰乱了正常的城市管理秩序，影响了社会大局稳定。开展“双违”整治工作，事关驻马店长远发展，是维护法律法规严肃性和社会公平有序、提升城市发展质量的一项重要工作，是顺应群众意愿、维护群众利益的“民心工程”，更是我们的责任所在。

清理整治“双违”工作难度大、政策性强，社会各界关注度高，我们要充分认识这项工作的复杂性、艰巨性、长期性，积极借鉴外地的成功经验，紧密结合我市实际，把握原则，掌握方法，稳步推进，切实把好事做好。具体讲就是要把握依法依规、积极稳妥、宽严相济、疏堵结合的原则，扎实推进“双违”整治工作。

要把握依法依规原则。坚持以法律为准绳、以事实为依据，对于处理政策的制定、执法的方式方法等，都要严格按照相关法律法规规定的内容和程序进行，做到有法可依、执行有据、程序规范、手续完备、有理有据、无懈可击，绝不能用违法手段去查处违法建设，绝不能把蛮干当魄力。

要把握积极稳妥原则。既分轻重缓急，又要有序推进，既要积极主动，又要谨慎行事，坚持做到“三先三后”：先整治群众反映强烈、负面影响较大的，后全面推开；先整治党员干部、国家公职人员、村组干部的违法违规行为，后整治一般群众的违法违规行为；先整治必须拆除的违法违规项目，后整治通过处理后可补办有关手续的违法项目。

要把握宽严相济原则。坚持以正面引导为主，千方百计做好违法对象的思想工作，把道理讲在前，把政策讲在前，做到既整治一批危害严重的“双违”现象，又最大限度减少财产损失。这就要求我们在“双违”整治工作中，既要讲原则，又要讲感情；既要服之以法，又要晓之以理，做到执法无情、拆违无情、操作有情。

要把握疏堵结合原则。在推进“双违”整治工作中，切实维护好广大群众的合法利益，并积极推进我市土地利用和建设管理走向法治化、规范化道路。工作中既要严格执法，坚决清理治理违法占地、违法建设，打击少数人的不法利益，真正让违法者受到惩处；又要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，解决群众实际困难，使全社会理解支持和参与整治工作。

开展“双违”集中整治专项行动，是事关全市经济社会发展大局的一项重要举措，也是一项民生工程，意义重大、影响深远。我们一定要按照市委、市政府的统一部署，克难攻坚，扎实工作，努力为推进中心城区加快发展，实现驻马店富民强市、加快崛起做出新的更大贡献。