将绿水青山理念落实在行动上

洪 丹

雾霾“兵临城下”，级级升高的空气预警，已向我国发出严厉的警示：经济已经到了必须彻底转型的时候。习近平总书记指出，中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。

对于公共管理者而言，可持续发展战略应该从理念落实在行动上，从方案条文落实于现实之中。粗放的经济发展模式，必然带来空气污染物排放增加。此前环境污染在一定程度上被有意无意地忽略或回避，根本在于官员的考核依然是以GDP增长为准。得失之间必有取舍。但如今，“生态赤字”倒逼经济战略转型已刻不容缓，而迫切需要转型的则是官员的政绩观。日前，习近平总书记在湖南考察时再次强调，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。发展，必须是全面的发展、科学的发展，绝不能以经济指标的提升来作为唯一的评判标准，却以牺牲生存发展的根本——环境为代价。

雾霾中的颗粒物主要来自煤炭消费和机动车尾气，PM2.5数值持续走高，我们不只是受害者，也是施害者。治理空气污染是系统工程，仅靠环保部门一家的努力远远不够，最终落脚点还是人们的生活和发展，究竟应该以经济优先原则为准，还是以环境优先原则为准；究竟是追求短期的经济数据，还是追求长期可持续发展愿景。这对公共管理者或民众，都是值得思考的问题。