严防“黄牛”盗用身份证号

舒锐

       春节临近，出现了一些“黄牛”党盗用他人的身份证号在网络上购买车票的现象。对此，一定要严加防范与打击。

    居民身份证是证明公民个人身份的有效证件，而身份证号是一组特征组合码，由地址码、出生日期码、数字顺序码、数字校验码组成，这对于每个公民既是唯一的，也是不可变更的。因此，盗用他人身份证号，在本质上就是盗用他人身份的行为，这不仅影响社会综合治理，更是对公民合法权利的严重侵犯。

    我国对居民身份证有着严格的管理规定，对于购买、出售和使用伪造、变造居民身份证的，《中华人民共和国居民身份证法》规定，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。这在《治安管理处罚法》上，也是伪造、变造或者买卖国家机关证件、证明文件的行为，最高可以拘留15天。

    更加严重的，是刑法第二百八十条第三款规定，伪造、变造居民身份证的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。这也意味着，在现行刑法上，本罪是行为犯，也就是说只要实施了相关行为，原则上就构成了犯罪，不论结果如何。而造成严重后果的，将会加重处罚。如果利用假身份证触犯其他刑法，还将数罪并罚。

    现在，“黄牛”这种盗用现象已经实现了利用“假证”的效果，在违法性和对他人权利侵害上，也和制作纸质“假证”有过之而无不及。

    这些人在网络上已经使用了实际上的“假身份证”，我们不能只是因为没有形成那张纸质“假证”，就放纵他们的不端行为，网络不应成为法外之地。因此，有必要在执法和司法过程中，对法律做出符合法律原意、超出机械字面解释的扩大解释，将在网络上盗用他人身份证号的行为，认定为伪造、变造居民身份证，必须进行坚决和严厉打击。