让GDP更“轻盈”更“亲民”

□刘 铮

中国经济2013“年报”20日出炉，最大亮点其实不在于GDP增速保持稳定，而是第三产业占比首次超越第二产业。

与大量消耗资源、严重污染环境、资本密集型的第二产业特别是重化工业相比，第三产业更加“绿色轻盈”，对资源环境更加友好，吸纳就业更多。从世界经济发展的一般规律和中国经济社会发展的阶段性特征来看，GDP更“轻盈”、更“亲民”是中国经济的发展方向。

雾霾天气的出现和蔓延，使原先依赖重化工业和投资形成的GDP日益显得沉重，人们对GDP更加“轻盈亲民”的呼唤变成极为迫切的现实需求。“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄”的认识深入人心，创造了宽松有利的政绩考核环境，让这一变化终于有了从理念变成现实的社会氛围。

让GDP更“轻盈”更“亲民”，就要加大对传统重化工业落后产能的淘汰力度。对钢铁、水泥、电解铝等行业，必须痛下决心压缩产能，引导传统重化工业走循环经济发展道路，促进产业结构优化升级和生态环境保护。

让GDP更“轻盈”更“亲民”，就要强化对服务业发展的支持力度。要把一些地方对招商引资的热情引导到发展研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等生产性服务业上来，既有利于支撑第二产业增强竞争力又有利于扩大就业。同时，扩大金融等服务业市场准入，以更加充分的竞争和更加完善的市场体系支持服务业大发展。

让GDP更“轻盈”更“亲民”，就要深化改革让百姓更多分享到经济发展成果。要深化收入分配制度改革，在“国家-企业-个人”三者的大格局里，使国民收入更多分配给居民；要完善社会保障制度，消除消费后顾之忧，逐步让消费替代投资成为经济发展的首要拉动力量；要改革公共财政体系，加大对民生领域的财政支出，把GDP这一总量数据变成改善人民生活的“真金白银”。