央行将发文规范预付卡管理

　　日前，国务院办公厅就规范商业预付卡做出统筹安排和全面部署。昨天，央行表示，将从多方面综合防治，规范商业预付卡管理。

　　央行将按照《非金融机构支付服务管理办法》，加强对多用途预付卡发卡人的监督检查。抓紧对符合《非金融机构支付服务管理办法》规定资质要求的商业预付卡发卡机构，核发《支付业务许可证》。对于与《非金融机构支付服务管理办法》要求有差距的机构，要根据具体情况会同有关部门采取限期整改、停止新增发卡业务、强制退出等多种手段进行清理整顿。

　　此外，央行还将抓紧制定、发布《支付机构客户备付金存管暂行办法》和《支付机构预付卡业务管理办法》，全面规范多用途预付卡备付金存管以及发行、使用、受理行为，防范资金风险。

　　同时建立健全多部委联合治理工作机制。加强与地方政府和相关部委的监管协作，提高上下联动、部门联动、地区联动的效果，切实从业务管理、税收、财务、发票管理、党风廉政建设等方面形成商业预付卡治理的合力。

　　据悉，《国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》提出，强化对商业预付卡发卡人的管理，是规范商业预付卡管理的首要环节，必须进一步明确部门职责，落实分类监管。人民银行要加强对多用途预付卡发卡人的监督检查，完善业务管理规章。未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡。商务部要强化单用途预付卡管理，抓紧制定行业标准，适时出台管理办法。（程婕）