市地税局敲定目标任务 提高税收质量

本报讯 （记者 余 音 通讯员 陈相磊）近日，市地税局敲定2011年工作重点，要求全市地税系统坚持“一个中心”、围绕“两条主线”、持续做好“五项工作”，攻坚克难，务求实效，以科学管理谋发展，以基层建设树形象，以队伍建设作保障，以优质服务促和谐，力争地税收入再上新台阶：2011年，地税收入要在去年完成数的基础上增长13%。

坚持“一个中心”，即以依法组织收入为中心，提高税收质量，确保完成收入任务。坚持收入原则，严肃收入纪律，坚决制止以各种名义拖欠国家税款。加强对收入的分析、预测和指导，提高收入运行质量。

围绕“两条主线”，构筑税收征管和地税队伍协调发展新格局。一是围绕“税收征管”，全面提升税收管理质量。在强化税源管理上，制定分类管理办法，对大企业要完善税收管理、服务与风险防控体系；对企业集团、重大建设项目、新兴产业等重点税源的要强化监控；对中小企业要积极探索新的征管办法；对个体工商户要加强定额管理，合理调整税负。在加强分税种管理上。贯彻落实《建筑业营业税管理暂行办法》，确保建筑营业税足额按时入库。做好“两税”征管职能交接后续工作，开展税源调查，完善征管办法，确保“两税”收入足额入库。强力推进土地增值税清算和查账征收工作。做好城建税及教育费附加统一后的征收管理和开征地方教育附加工作。抓好企业所得税汇算清缴和房地产企业所得税、年所得12万元以上及高收入者个人所得税征管。完成“应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理”准备工作，保证7月1日在全市推开。在整顿规范税收秩序上，重点查处房地产、交通运输、建筑安装以及通信、金融、保险等行业逃避纳税行为，发挥稽查威慑作用。认真落实新发票管理办法，稳步推行网络发票，严厉打击发票违法犯罪活动。强化批量扣税工作，多在批扣质量和准确性上做工作，进一步规范税收秩序。二是围绕“提升队伍素质”，全面深化机构改革成果。注重政治理论学习，提高理论素养和领导能力，培养锻炼后备干部。全面提升队伍活力，进一步理顺职责关系。着重理顺税收执法与督察内审、税收征管和纳税服务，纳税服务与12366服务热线，办税服务厅与基层税务所，基层税务所与稽查分局，大企业管理与日常税收征管的关系，规范职责分工，加强衔接协调，确保高效运转，形成工作合力，保持地税系统安全稳定、和谐发展。

持续做好“五项工作”，推进地税事业又好又快发展。一是持续推进依法行政，提高税收法治水平。认真做好“六五”普法工作，加强税收规范性文件管理，防范税收执法风险。二是持续加强信息化建设，突破税收管理瓶颈。确保如期实现数据集中，深化信息数据应用，拓展系统应用范围，保证信息系统运行安全畅通。三是持续优化纳税服务，营造和谐税收环境。推进纳税服务标准化作业，健全纳税人诉求收集、分析和响应制度。四是持续巩固基层建设成效，推动管理效能向纵深发展。落实制度规范，注重文化引领，强化培训提升。五是持续加强反腐倡廉建设，增强廉洁从政的自觉性。大力推进惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部的教育和监督，着力推进政风行风建设，树立地税系统良好形象。