驻马店银监分局六措并举贯彻市委经济工作会议精神

本报讯 （记者 陈 娜 通讯员李 恒）市委经济工作会议结束后，驻马店银监分局派出督导小组，督促指导各银行业金融机构拿出支持地方经济发展的具体措施。根据督导了解的情况，驻马店银监分局党委召开专题会议，研究制定了2010年支持我市经济发展的六项措施。

加强金融服务体系建设，改善筹资融资环境。一是按照“健全机制、多元发展”的工作思路，积极推进驻马店市城市商业银行继续在县域设立机构，使城市商业银行进一步明确市场定位，探索具有地方特色的产品和服务，达到“三级”银行标准。二是积极争取多设立村镇银行、农民资金互助社、贷款担保协会三类新型农村银行业机构，健全农村金融体系，切实解决金融服务“上大下小”的问题。三是指导邮政储蓄银行健全服务功能，充分利用其点多面广的特点，加大对“三农”和县域经济的服务力度。四是推动成立农村商业银行，使确山县农联社顺利转制挂牌成为农村商业银行，使其他县农联社尽快达到筹建农村商业银行的条件。

加大对重点项目建设的支持力度。一是吃透政策。认真研究国家信贷政策和我市产业政策，找准结合点，用好信贷资金，加大对重点基础产业、节能环保产业的支持力度，加大对高新技术产业和企业自主创新的支持力度。二是提高大局意识。督促各银行业金融机构用发展的思路、眼光和措施解决问题和风险，实现经济金融的和谐共赢。三是抓住支持重点，指导各银行业金融机构增加有效信贷投入、拉动经济增长、扶植培育新兴产业、发展循环经济和清洁生产，提高资源综合利用，推进生态治理和环境保护工程。

加大对“三农”的支持力度。一是促进县域资金用于当地。建立和完善监测考核制度及奖励机制，鼓励县域内各银行业金融机构当年可贷资金的一定比例留在当地使用。继续组织实施农联社改革资金支持政策，引导邮政储蓄等资金返还农村，稳步发展小额贷款组织，建设和培育农村竞争性金融市场。二是做好以农田水利为重点的农村基础设施建设相关金融支持，鼓励银行业金融机构提高涉农贷款的比重，增强农业可持续发展能力。三是认真做好农民工金融服务。支持农民工创业培训组织建设，促进农民工就近转移就业和土地规模化经营。

加大对中小企业的支持力度。一是督促各银行业金融机构建立和完善中小企业金融服务专营机构。在产业集聚效应明显、中小企业汇聚、发展历史较长、趋势较好的区域重点发展中小企业信贷业务，确保中小企业贷款增速不低于全部贷款增速。二是引导各银行业金融机构改革审批流程和授信机制，提高审批效率。三是对“企业服务年”活动中确定的重点服务企业扩充信贷规模，推动经营形势较好的企业开足马力生产。四是积极改进中小企业信贷产品和服务方式。积极探索创新适合不同发展阶段中小企业特点的融资产品和服务方式。五是加快贷款担保体系建设，推进设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构。六是加强银行业金融机构与担保公司合作。督促银行业金融机构积极向上级行申请放宽与担保公司和互助担保组织合作的政策限制。七是支持加快组建小额贷款公司，加强对小额贷款公司的辅导和支持，尽快形成良好的经营机制和贷款能力。

支持扩大消费，提高消费需求对地方经济发展的拉动力。一是为农民扩大消费提供融资便利。努力做好“家电下乡”、“汽车下乡”、“万村千乡市场”、“双百市场”、农机具购置补贴和农村信息化建设等配套金融服务工作。二是鼓励加强银商合作。在有效防范风险的基础上，推广银行卡使用和消费。三是完善住房金融制度。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度，鼓励普通商品住房消费。积极研究新农村新型示范住宅消费信贷，推动农村住房消费。四是支持旅游景区和文化产业建设。开办旅游景区收费权质押贷款和商标权、专利权等知识产权质押贷款，大力支持发展服务业、创新文化产业、旅游业等新型消费。

加强信用环境建设，不断增强对信贷资金的吸引力。继续加强信用村、信用户、信用乡镇、信用社区建设，不断优化城乡信用环境。二是开展中小企业信用工程建设，在县域开展信用企业评选工作，评选合格的企业优先合作。三是改善法制环境，严厉打击各类逃废银行债务行为。帮助银行业金融机构清收盘活不良贷款。四是认真开展县域信用环境建设考核工作，推动信用环境建设工作取得较大的成效。