我市敲定今年安全生产六大着力点

       本报讯 （记者 陈 司 通讯员 王占磊） 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的安全生产工作，对于圆满完成“十一五”规划的各项目标任务、构建和谐社会具有重大的现实意义。

       根据上级要求和我市实际，今年我市安全生产工作目标是：杜绝重特大安全生产事故，控制较大安全生产事故，减少一般安全生产事故，事故死亡人数控制在省政府下达给我市的目标以内。具体举措上，将以抓好六个方面的工作为着力点，抓细抓实抓出成效。突出制度建设、行政执法建设和队伍建设三项重点工作。

       一是落实企业主体责任，实行安全生产级别评定。按照即将出台的《驻马店市企业落实主体责任实行安全生产级别评定指导意见》，从依法生产经营、组织与制度、安全管理、教育培训、职工权益、作业场所安全条件、危险源及事故隐患管理、事故管理8个大项和安全责任、应急救援、事故隐患管理等38个小项，对企业安全生产条件进行量化考核。根据得分情况将企业划分为A、B、C三个等级，实施分类监管，提升企业安全保障条件，提高监管工作的针对性。

    二是继续深化隐患排查治理，完善隐患排查治理机制。进一步巩固安全生产治理行动工作成效，健全企业日排查、旬报告和政府督查的隐患排查治理机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库；完善市、县两级隐患治理分级挂牌督办制度。严格隐患排查责任追究。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患而造成重大安全生产事故的，从严追究有关人员的责任。真正建立“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作机制和隐患排查治理工作机制。

       三是规范执法行为，加大执法力度。进一步理顺安全生产执法监察机制，规范执法行为，严格执行安全生产执法监察计划、现场检查方案、行政处罚自由裁量标准等制度，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。突出抓好危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输和人员密集场所等重点行业领域的安全监管。努力改变执法监管方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。

       四是扎实开展安全单位创建，夯实安全生产基层基础。根据省里要求，结合我市组织的安全企业、安全校园、安全社区、安全乡镇、安全村庄创建，及时启动我市安全创建工作，努力夯实安全生产的基层基础。

       五是加强制度建设，强化安全生产保障。结合我市实际，积极探索、不断完善安全生产责任、行政执法、行政许可、隐患排查治理、重大危险源普查监控、安全检查、综合监管等方面的制度，着力推动安全生产监管工作的规范化、制度化。

       六是加强队伍建设，提高履职能力。改进工作作风，大兴求真务实之风，做到重实际、说实话、办实事、求实效。着力打造一支拉得出、顶得上、能战斗、打得赢的执法监管队伍。努力提升整个队伍的政治、业务素质和履职能力。