驿城区多措并举确保烟花爆竹生产安全

本报讯 （记者 郑付生 通讯员 米 山）今年初以来，驿城区召开了几次打击非法生产经营烟花爆竹（以下简称“打非”）会议，各乡镇、街道办、公安、安监等单位和部门采取了地毯式排查，对非法生产、储存、运输、销售四环节进行了全过程监督检查，同时加强安全宣传，增强群众防范意识，建立了在校学生、信息员报告和有奖举报制度，取得了良好的效果。

落实文件精神。针对烟花爆竹非法生产经营活动的复杂性、艰巨性和长期性，该区认真贯彻落实国家、省、市各级有关文件精神，深入分析本地区烟花爆竹安全监管工作出现的薄弱环节，加强源头管理，加大打击力度，确保不发生任何烟花爆竹安全事故。烟花爆竹行业阶段性特征很强，事故大都发生在节假日期间，尤其是非法生产经营事故，社会影响大、关注程度高。针对这些特征，该区认真总结经验，扎扎实实做好烟花爆竹安全监管和“打非”工作。

强化工作措施。各乡镇、街道办及有关部门采取有效措施，切实把“打非”工作落到实处。拉网式反复排查。在排查过程中，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏房”。不间断进行检查，反复排查，不给非法生产经营户可乘之机。严厉打击，依法取缔。区“打非”领导小组继续加强对排查和打击取缔工作的组织领导，加强协调督查工作，确保排查与打击取缔紧密衔接，确保发现一起、取缔一起、震慑一片。安监、公安、质监、工商、交通、供销社等职能部门按照职责分工，建立组织、明确职责、落实责任、认真履行职责，依法严厉查处职责范围内的非法行为，并在区“打非”领导小组的领导下，积极参与联合“打非”行动。健全责任体系，建立利益导向机制。各乡镇、街道办严格落实“打非”工作责任制和责任追究制。层层签订责任书，形成责任横到边、纵到底的网络，真正做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、失职问责到位。落实五户联保责任制，推行联防联治。户户签订“五户联保”责任书，互相监督，互相提醒，提高自我保护意识，不参与非法生产经营活动，形成群防群治的“打非”社会氛围。设立重奖举报制度，充分发动群众。解决烟花爆竹非法生产经营这个问题，必须广泛发动群众。建立举报有奖制度，对有价值的信息给予不低2000元的奖励,提高人民群众举报的积极性。

狠抓责任落实。落实倒查制度，强化源头管理。凡发现非法生产经营烟花爆竹的，必须查清主要生产原料的来源和产品的销售渠道，并顺线追查，打掉销售窝点，彻底摧毁制贩网络。对因管理不到位、措施不落实导致重大事故发生、造成严重影响的，不管涉及哪一级、不管涉及什么人，都依法依纪严肃追究有关领导和有关人员的责任。加强基础建设，严密防范。打击非法生产经营烟花爆竹工作，重点和重心都在基层。乡镇党委、乡镇政府和村两委、派出所及公安片警在“打非”工作中具有特别重要的作用。这些环节，不管哪一个环节责任到位了，都能及时有效地发现非法生产经营活动，防范事故发生。各部门把基层基础建设作为“打非”工作的重要措施来抓，坚持工作重心下移，充分调动基层组织的工作积极性。充分发挥乡镇、街道办和村两委、社区、派出所、安监办、工商所的职能作用，调动村党支部书记、村委会主任、治保员的积极性，使“打非”工作真正落实到基层，落实到人。加大宣传力度，营造氛围，形成高压态势。乡镇政府在每个自然村主要路口，街道办事处在每个社区及主要街口张贴通告、刷写举报有奖信息、印发宣传单并发至每户。充分利用报纸、广播、电视和宣传标语等方式广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大群众知法、懂法、守法，动员全社会力量，打击非法生产经营烟花爆竹行为，做到群防群治，形成良好“打非”氛围。对已排查出或举报的非法行为，收缴非法产品，对涉案人员给予治安或刑事拘留，严厉惩处，保持严打的高压态势。加强督查检查，严防出现死角。各乡镇、街道办及督导组真正负起责任，深入基层，认真开展督查检查，确保检查不流于形式、不走过场、不留死角，达到全面彻底，确保本辖区内不发生非法生产经营烟花爆竹事故。加强信息报送，及时了解工作情况。各乡镇办和督导组按照《关于打击非法生产经营烟花爆竹工作具体事项的通知》要求，及时报送报表，对一旦发现非法生产烟花爆竹的行为，在立即组织查处的同时，将有关情况及时全面地向区“打非”办报告。全面排查生产安全事故隐患，认真抓好隐患整改，最大限度地减少生产安全事故发生，为全区经济社会又好又快发展营造良好的安全生产环境。