驿城区实施“环境兴区战略” 提高项目建设速度

       本报讯 (记者 郑付生 通讯员 米 山）台湾顶新国际集团先后在驿城区投资3.1亿元，目前已建成日处理芝麻300吨的生产能力，是亚洲最大的芝麻加工基地。该公司来驿城区投资，不但瞄准芝麻产区，更重要的是投资环境，在追加投资二期工程时从开工到投产仅用不到半年时间。该公司总经理陈茂嘉高兴地对笔者说：“驿城区的投资环境是‘客商是上帝’，我正积极要求总部再追加三期投资。”

       项目建设如火如荼。在总投资6.3亿元的粮食深加工企业大程食品科技生产项目施工工地，问及驿城区为何成为客商追加投资的热土，驿城区委主要负责同志一语道破：“是实施环境兴区战略的结果。”近年来，该区把优化发展环境和效能建设作为总抓手，全面推行首问责任、限时办结、公开办事、过错追究等制度，使大批项目纷至沓来。今年1~9月份，该区累计签约项目88个，其中工业项目39个，三产项目49个，千万元以上项目73个，项目总投资67.34亿元。至目前，在建项目49个，建成项目10个；落实外方到位资金9.93亿元；落实往年签约项目累计65个，合同总投资78.67亿元。该区已经形成食品饮料、纺织服装、交通运输设备和医药四大工业支柱产业，其中的龙头企业显示出强劲的发展势头。

       该区招商引资和项目建设工作之所以取得这样可喜的成绩，关键在于采取了服务和激励机制。优质高效的服务营造了良好的投资环境，激励机制激发了全区干群招商引资大上项目的热情，调动了各级部门和广大干群引项目、服务项目的积极性和主动性。

       实施“环境兴区战略”。该区在优化经济发展环境、服务招商引资和项目建设工作上下足了工夫。为给投资和创业者提供更为快捷、高效、周到、细致的服务，围绕推行“一站式”办公、“一条龙”服务，落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制和责任追究制，推出和落实一系列重大举措。一是完善工作机制。实行区四个班子领导分包重点企业、分包项目制度。今年，该区对确定的38个新开工或续建工业项目，实行四个班子联合分包制度，加强督促检查和协调服务，解决实际问题。二是推行“一项制度、七个抓手”的工作机制，即区委常委扩大会半月项目例会制度，设立了项目洽谈立项组、用地报审规划报批组、征地协调组、环境整治组、工商税务组、用工服务组、干部职工考核组等7个专业组，加强对项目建设工作的督导、协调和服务，集中精力，重点突破，加快重点项目的建设速度。制定了项目投资财政奖励办法，完善招商引资选商优惠政策,激发了全区上下招商引资和项目建设的热情。

       “对任何破坏经济发展环境的人和事，各级执法执纪机关都要查处不手软、曝光不留情。”这是该区提出的新要求。为进一步优化项目建设发展环境，该区专门设立了经济环境110热线电话，对项目建设中存在的环境问题，及时掌握、快速出击，严厉打击强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻扰施工的不法行为。举报电话开通以来，共受理举办投诉300多起，立案150起。

       建设环境分工负责。该区对重点项目建设环境实行分工负责，明确规定，重点项目建设的外部环境由所在地乡镇办和区直有关部门负责。千方百计提高办事效率和工作效率及工作透明度，对重点建设项目在征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面遇到的问题及时解决，有效地保证了重点项目建设的顺利进行。同时，服务效能增强，成效显现。为优化经济发展环境，该区清理取消了不合理涉企行政事业性收费项目，为企业发展减轻了负担，并把保留的行政审批事项全部纳入行政服务中心办理，全面实行“一站式”高效行政服务，做到“一门服务、并联审批、两审终结、一口收费”。

       优化发展环境、提高服务效能的做法，使驿城区成为众多客商眼中的投资热土，招商引资和项目建设使该区经济发展呈现蓬勃向上的好势头。今年1~9月份，该区区属规模以上工业总产值完成51.23亿元，规模以上工业增加值完成15.09亿元，固定资产投资完成39.33亿元，社会商品零售总额完成46.93亿元，财政一般预算收入完成29340万元，分别同比增长21.3%、19.5%、32.8%、20.4%、11.8%。