让中小企业成长少些“烦恼”

周英峰

国务院常务会议日前对促进中小企业发展进行了专题研究部署，再次引起社会对中小企业的关注。采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，破解其成长中的“烦恼”，正是当前一项刻不容缓的工作。

改革开放以来，我国的中小企业实现了快速发展。当前，中小企业已占据我国经济的“半壁江山”，其中企业数量占全部企业总数的九成以上，总产值、销售收入占总量的六成左右，并且提供了七成以上的城镇就业机会，成为推动国民经济发展、保持社会稳定的重要力量。同时，中小企业机制灵活、贴近市场、创新力强。促进中小企业发展，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

中小企业成长过程中面临诸多“烦恼”。特别是去年下半年以来，受国际金融危机冲击，我国中小企业普遍生产经营困难，而且以往存在的融资难、担保难、用地难等问题更加突出，加剧了中小企业“扛”过危机的难度。

今年初以来，中央及一些地方不断出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。近期，中小企业贷款增幅已高于全部企业贷款平均增幅，但融资难的情况尚未根本缓解，企业投资的意愿受到一定抑制。同时，体制不顺、产权不清、政策不公、市场无序等问题，依旧束缚着中小企业发展的活力。

当前，中国经济正处于企稳回升的关键时期。激发市场活力特别是调动中小企业的活力，事关整个经济的未来走势，也事关民生和社会稳定。中小企业摆脱成长的“烦恼”，需要企业努力适应市场变化，把好方向，苦练“内功”，不断强壮自身实力。同时，破解中小企业发展“困局”，引导更多中小企业发展壮大，更需要政府有“大作为”，帮助中小企业摆脱成长中的“致命伤”。