市发改委:九项措施巩固经济企稳向好态势

    本报讯（记者 商德柯）当前，我市经济发展正处在企稳回升的关键时期。近日，市发改委按照市委、市政府的决策部署，认真履行好部门职责，出台9项措施，助推我市经济平稳较快发展，确保圆满完成全年各项目标任务。

     着力抓好重大项目建设。按照“竣工项目抓投产，续建项目抓进度，新上项目抓开工，后续项目抓储备”的要求，继续实施各种行之有效的制度措施，搞好服务协调和跟踪问效，确保全市107个重点项目超额完成年度投资计划。一是加快项目建设进度。加大现场督导协调力度，确保计划竣工项目尽早建成投产，续建项目进一步加快项目建设进度，按时或提前完成年度建设任务。二是重点抓好中央投资项目建设，确保完成“三个百分之百”目标（即中央投资项目9月底前100％开工；中央投资的地方配套资金9月底前要100％落实；对监督检查中发现的问题，一个月内100％整改到位）。三是搞好服务协调。全面落实市、县四大班子领导分包重点项目责任制、奖惩制、督查制，认真协调解决项目建设中的问题，积极为项目建设提供优质服务。四是加快前期工作，确保前期项目尽快具备开工条件、计划开工项目提前或按时开工建设。五是抓好资金争取。实行争取中央投资目标责任制，建立完善奖惩激励机制，力争争取资金总额达到全省平均数以上，走在黄淮四市前列。六是抓好项目储备。

    着力加强调控调节，提高工业运行质量。一是加强运行监测与分析。密切跟踪关注国家宏观调控政策取向及对我市的影响，及早发现经济运行中的倾向性、苗头性问题，统筹提出针对性和操作性强的政策建议。二是加强生产协调督导。切实抓好煤、电、油、运、气的供应及运输问题，着力保障生产要素供给；落实国家各项扶持政策，提高企业的应变能力，帮助企业渡过难关。三是支持企业加快结构调整。认真落实中央和我省支持自主创新的政策措施，加快企业研发中心建设，推进企业技术改造，实施一批重大自主创新项目，大力培育创新型企业。四是着力推进节能减排。

    着力推进企业服务年活动深入开展。把为企业服务工作的重点转向破解政策棚架、帮助企业开拓市场、调整结构、提高竞争力上来。一是调整和充实三级重点服务企业名单。二是继续帮助企业解决实际问题。三是支持企业开拓市场。四是进一步优化企业发展环境。

    着力发展壮大服务业。一是加强对服务业发展的统筹协调。抓好1户省重点服务企业和18户市重点服务业企业发展和一批重大项目建设，搞好服务业综合改革试点。二是加快文化产业发展。三是大力发展现代物流业。组织编制现代物流业规划，科学布局物流园区和物流节点，明确重点行业物流发展方向。

    着力加快产业集聚区和三区两县一体化建设。全面启动12个产业集聚区基础设施建设，建立统计监测和考核体系，争取下半年每个集聚区完成基础设施投资1亿元以上，全市投资总额达12亿元。加快推进三区两县一体化总体规划和专项规划的编制评审工作，完善协调发展机制。

    着力深化改革、扩大开放。加强对改革的总体指导与综合协调，加快建立统筹推进、部门负责的工作机制，不失时机地推进重点领域和重点行业改革。落实省投资体制改革方案。加强与国（境）外企业和投资机构的交流与合作，积极吸引外资参与我市企业重组和传统产业技术改造，引导外资投向高新技术产业、节能环保产业和现代服务业，努力提高利用外资水平。围绕培育壮大支柱产业、骨干优势企业和重大产业基地、产业集聚区。配合有关部门抓好东西合作会、银企洽谈会、产销对接会等已签订合同的落实，积极促进与香港华润电力集团风力发电等战略合作协议的落实。

    着力改善民生。会同有关部门，积极筹措资金，抓好民生工程建设，确保全面完成“十五件实事”。

    着力抓好价格工作。继续做好价格监测，加强对重要商品和服务价格调控，防止价格大起大落。利用价格政策推进产业结构调整。加强价格执法力度。开展涉农、粮食、医疗等价格专项执法检查和市场价格检查，坚决查处各类价格违法行为，切实维护企业和消费者的合法权益。

着力启动“十二五”规划编制工作。按照国家和省里的部署，及早做好“十二五”规划编制准备工作，同时及早研究提出明年经济工作的思路和建议。