哪儿的手续办得快 项目就在哪儿落户

□晚报记者   滑清泉  实习生   巩长秀

本报讯   “这个外资项目入驻新蔡总算有着落了。”7月16日下午，在市行政服务项目中心特别服务窗口，为新近招商引资的项目办理相关审批手续时，新蔡县招商局的有关负责人由衷地说。

据了解，新蔡县新近通过招商引资引来了由香港上市公司大成食品亚洲有限公司投资的新建饲料生产项目。该公司在全国22个省份已建成分公司投产，我省是其投资计划中的第23个省份。目前，省内另一直辖市也在积极争取该项目。“按照其投资规划，该项目总投资将达到4000万美元，前期试探性投资为190万美元。他们尚存观望态度，在比对两个地方的投资环境。如果哪方先行办好手续，该公司就将项目落户哪个地方。若投资环境优良，他们还将继续追加投资。”市行政服务中心有关负责人告诉记者，由于该项目涉及饲料生产行业，按照现行法律法规，只有在试生产出产品送检合格后才能获取由省畜牧局签发的饲料生产许可证，而后持该生产许可证方可到工商部门办理工商营业许可。

据介绍，目前，投资方急需设立外币账户，进行项目前期的设计规划和运筹，但设立外币账户必须有新上项目的外方投资许可（商务部门签发）和工商营业许可（工商部门签发）。“属商务部门签发的外方投资许可基本没啥问题。关键之处在于工商营业许可，这也是法律规定的。”这位负责人说，由于这种互为前置审批存在互相矛盾，直接导致境外项目资金无法进入，招商引资项目也就无从落实。

7月12日，无奈之余，新蔡县招商局将此情况上报到市行政服务中心。为尽快促成该项目落户新蔡，市行政服务中心迅速将其纳入专门处理“疑难杂症”的特别窗口办理，并召开相关窗口单位联席协调会议，开辟绿色通道，实施并联审批、全程代理。“为使即将入驻的‘金凤凰’不至于因此而‘飞走’，市工商部门仔细研究相关法律法规，并及时召开专题会议研究，终使该难题迎刃而解。”7月16日，陪同新蔡县招商局负责人在相关窗口办理手续时，市行政服务中心特别窗口负责人如是坦言。