天方药业组织召开“新医改、新农合”院长高峰论坛

主动适应新医改  积极服务新农合

天方药业组织召开“新医改、新农合”院长高峰论坛

    本报讯 （记者 陈 司 吕廷新）为进一步推动我市医药卫生体制改革，增强基层医院改革、发展、创新意识，６月２４日，天方药业组织召开了２００９年河南省“新医改、新农合”院长高峰论坛。卫生部有关专家应邀在论坛上解读了新农合、新医改的意义、内容、目标、任务、措施、步骤等。全市各县级医院、乡镇医院的近３００名院长参加了会议。

卫生部新型农村合作医疗指导组组长李长明教授从我国实行新医改的背景，医药卫生体制改革的文件框架，落实五项重点工作，加大政府投入，新农合的贡献、任务与挑战等方面进行了阐述。他说，中共中央、国务院关于医药卫生体制改革的指导原则是，坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位；坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制；坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合；坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。新医改的总体目标是，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、方便、有效、低廉的医疗卫生服务，让人人享有基本医疗卫生服务。新医改强调，要加强公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大体系协调发展、共同支撑的基本医疗卫生制度建设。与此相配套的新医改实施方案，规划了２００９年～２０１１年重点要抓好的五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设；二是初步建立国家基本药物制度；三是健全基层医疗卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；五是推进公立医院改革试点。

关于新农合的贡献、任务与挑战，李长明教授指出，新农合明显减轻了农民的医疗负担，统计表明，从２００３年到２００７年，全国累计有９．２亿人次享受到新农合补偿。通过医疗救助制度与新农合制度的衔接，一定程度上缓解了农村贫困人口的“看病难、看病贵”问题。站在新的历史拐点上，新农合下阶段的任务是，提高水平，细化管理，完善制度，加强监管。

卫生部卫生经济研究所副所长王禄生从新农合试点面临的挑战和任务、《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中有关新农合的政策、国务院出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案》对新农合提出的任务等方面进行了讲解。他指出，在新农合试点过程中，一是要加大对欠发达地区的投入，改善农村卫生机构的设施条件；二是要加强对农村卫生人员的培训，提高他们的专业技术水平；三是要通过用人制度和分配制度等一系列改革，提高医疗服务效率，降低医疗服务成本；四是要通过加强医疗服务监管和支付制度改革等一系列措施，控制门诊和住院的医药费用。

关于新农合补偿与药品采购问题，王禄生认为，一要实行部门配合，规范和整顿农村医药购销市场；二要采取以地市或县单位的药品集中招标或寻价采购；三是医疗机构要正确执行政府最高限价，改变所有药品一律就高不就低的做法；四要通过支付方式改革，促使医疗机构主动控制药品价格。

在此次全省“新医改、新农合”院长高峰论坛上，公布了２００９年度我省药品集中采购中标药品目录，天方药业公司所生产的０．９％氯化钠（大输液）、阿托伐他汀钙（胶囊）、左氧氟沙星（片剂）等３８个品种榜上有名。

研讨会期间，天方药业与参会的乡镇卫生院进行了战略合作研讨，向与会人员发放了医药市场信息反馈调查表。与会人员还参观了天方药业厂区和生产车间，观摩了天方药业现代化的医药生产工艺流程。