平舆：工业集聚区驱动县域经济平稳较快增长

本报讯 （记者  陈 司  通讯员   张治河）４年前，这里还是一片田野；４年后，这里却是一派热气腾腾的繁忙景象，这就是被命名为国家小企业创业基地、河南省中小企业创业基地和省级民营科技园区的平舆县工业集聚区。

为了加快发展，从２００５年开始，平舆县在全市率先建设工业集聚区和标准化厂房。该县科学合理地整合土地资源，总投资３亿元建起了共４期７２套标准厂房的工业集聚区，创造了比较优势，破解了多年来的招商难题。便利的交通网络，充足的水电供应，完善的配套设施，使平舆县工业集聚区备受各地投资商青睐，４年来先后有８５个固定资产投资５００万元以上的工业项目入驻集聚区，总投资１９．６亿元，实现了从“一凤难求”到“凤自来栖”再到“群凤抢巢”的历史性跨越。如今，工业集聚区已成为产业集聚、人才聚集、项目会聚的创业园。

引导产业集聚。工业集聚区西区以农副产品精深加工和劳动密集型产业为主体，东区以医药生化产业为主体，引导主导产业及相关产业集聚发展。目前，主业突出、结构优化的产业集聚效应已初步显现，形成了以麒丰食品、康博汇鑫油脂、泉安食品、百缘面业等１０家企业为主体的农副产品精深加工龙头产业；以玛雅、冰王、永仁等６家企业为主体的医药生化产业；以金龙毛织、昂特灯饰、诺兰德工艺为主体的劳动密集型和出口创汇产业等产业集群。

为解决返乡农民工再就业问题，该县工业集聚区管理办公室、县劳动和社会保障局从去年１１月份开始建立了企业用工数据库，为需要就业的群众推荐就业岗位。同时，集聚区内的培训中心、服务中心和创业辅导中心还对就业困难人员和返乡农民工实行就业培训、信息发布、用工牵线搭桥、就业指导、维权等“五免”政策。今年初以来，该县已有２０００余名返乡农民工走进县工业集聚区企业就业。至此，在集聚区企业就业总人数已有１．２万余人，其中本地农民工占到８５％以上，在各个企业里打工的农民工平均月收入都在９００元以上，有的甚至达到月薪３０００元。大量的农民工在家门口实现就业和再就业，打工、务农两不误，工业集聚区已经成为当地农民就地就业的主阵地。

工业集聚区的发展壮大，使其成为县域经济发展的“助推器”。如今，平舆县工业集聚区已由起步探索阶段进入了快速发展阶段，成为集聚产业、推进工业企业上档升级、加快全县经济发展的“助推器”。４年来，在工业集聚区的强力推动下，该县的生产总值翻了一番，工业增加值达１６．１２亿元，增长２０５％；财政一般预算收入由原来的０．８亿元增加到１．７８亿元，增长１．２５倍，增幅居全市首位。今年一季度，全省经济指标普遍下滑，平舆的各项经济指标却逆势而上，全县实现生产总值１８．７亿元，增长１１．７％；限上工业增加值３．６亿元，同比增长１８．６％；全社会固定资产投资总额４．９亿元，同比增长４４．１％。平舆县建设工业集聚区和标准厂房的做法得到了上级部门的充分肯定。今年４月，省政府项目观摩会将平舆工业集聚区定为我市的两个观摩点之一，向全省介绍了平舆经验。目前，已有省内外１００多个市、县组团来平舆工业集聚区考察学习，２０多家省内外新闻媒体到平舆进行现场专题采访。