发挥协会职能作用 为政府和企业服务

市发改委副主任、市资源综合利用与节能协会会长 刘明放

驻马店市资源综合利用与节能协会的成立，为我市资源节约与综合利用工作搭建了新的平台，开拓了广阔的空间。为更好地发挥协会职能作用，为政府和企业服务，我们要做好以下工作：

发挥协会职能作用，推进资源综合利用和节能减排

目前，我市正处于工业化和城镇化加速发展阶段，资源相对不足，从提高我市经济增长的质量和效益出发，从推动全市经济和社会可持续发展出发，必须大力开展资源节约和资源综合利用工作。近年来，全市发展改革系统坚持把抓好资源综合利用与节能减排工作当做提升工业结构的重要抓手，大力推进科技创新平台建设，组织企业积极申报节能环保项目，政策引导力度不断加大。２００８年，组织天方药业、华中正大、华润电力等企业申报的节能项目已有５个通过国家审批，可争取国家财政资金补贴３２５０万元，项目实施后年可节约标准煤１３万吨；申报的２００９年资源节约和环境保护备选项目１２个，已有５个通过了省专家组评审，并已上报国家发改委，项目实施后可争取国家财政奖励资金２０００万元，年节约标准煤８万吨。组织县区和有关企业申报节能、节水、循环经济、污染防治、资源综合利用项目３９个；组织申报农业循环经济项目１０５个，已报省发改委审批。继续淘汰落后生产能力，关停了全部小火电机组２１．３万千瓦，可实现节约标准煤１３．８万吨；关停了立窑小水泥生产线１６条，年可减耗标准煤３３万吨；关停黏土砖瓦厂９００座，年可节约标准煤４．５万吨；关停１０吨以下锅炉１００多台，改为集中供热。严把项目准入关口。去年以来，淘汰了３０多个企业上报的铁合金、炼焦、铸造等高能耗、高污染项目。２００８年完成万元ＧＤＰ能耗下降５％的节能目标，为完成“十一五”规划确定的目标任务奠定了坚实基础。

加强自身建设，提高工作效率，为政府和企业服务

本届协会共有团体会员９７个，会员单位来自制药、建材、电力、化工、冶金、造纸、纺织等行业及部分科研单位。当前要抓好的几项工作是：抓紧协会工作人员的配备；建立健全各种规章制度；逐步发展壮大协会队伍。作为政府与企业之间的桥梁和纽带，协会首先应该着眼于服务，要做到在服务中求生存，通过服务谋发展。服务于企业，就是要通过技术开发和技术引进，向企业提供节能环保新产品、新技术、新设备和新材料；要通过组织各种形式的宣传活动，使企业了解节能、节水、环保产品，使节能意识深入人心；要通过举办培训活动，培养企业技术人才，提高企业管理水平；要通过国际、省际技术交流，引导我市企业逐步走向全国、走向世界；要通过加强行业自律，维护合理竞争，防止行业内恶性竞争，保护企业利益；要通过加强企业之间的联系，形成优势互补，发挥总体优势，携手搞好全市资源节约综合利用和环保产业工作。服务于政府，就是要通过调查研究，提出政策建议，为政府决策服务；要深入企业，及时发现问题和苗头，为政府提出预警预报；要积极参与各种产品技术标准的制定，规范节能、综合利用、环保产业、新能源等产品技术性能指标，为政府认定节能产品、综合利用企业、环保设备提供依据；要注意收集整理国内外资源节约、综合利用、环保产业和新能源等方面信息资料，跟踪国际先进水平，及时把握最新动态，为政府制定发展规划和决策服务。

积极拓展业务，谋划发展领域

一是建立信息网络。加强会员单位之间及与外界的信息沟通，采取多种方式向会员传递国家和省节能、节水、节材、资源综合利用、清洁生产、环保产业、新能源开发等方面的政策信息，以及国内外有关资料和情况，使会员及时了解国内外资源节约和综合利用等方面的动态，为企业生产经营决策提供依据。

二是搞好咨询服务。加强资源综合利用与节能等方面重大问题的调查研究，积极参与有关发展规划的研究制定，提出行业发展政策等方面的建议，协助行政管理部门研究制定并完善相关法规、业务规范和质量标准，促进国家可持续发展战略在我市的贯彻落实。要千方百计地帮助会员单位解决在生产过程中遇到的实际困难和问题，利用协会联系面广、技术力量储备强的优势，及时组织专家、学者为会员单位服务好，使协会真正成为会员单位技术支持的后盾。

三是强化人员培训。根据行业特点和有关工作需要，配合主管部门组织开展资源综合利用与节能技术培训，帮助企业的管理人员与技术人员了解掌握相关技术知识，努力提高从业人员的工作能力和业务水平，提高资源综合利用与管理水平。

四是提供技术指导。发挥协会人才优势，组织开展资源综合利用与节能技术的研究开发，加强对各项节能技术和措施的推广应用，推动节能技术和产品产业化，促进技术进步，为我市资源综合利用和节能事业发展提供技术支撑。