我国多方合力缓解中小企业融资困难

新华社北京２月ｌ ６日电（记者 任芳）２００８年以来，为缓解金融危机对中小企业的冲击，中国人民银行、中国银监会安排专项信贷规模用于中小企业，不断扩大中小企业融资渠道，增加信贷规模，有效缓解了中小企业的融资困难。

至２ ０ ０ ８年底，各银行的小企业授信户数比年初增加６７．２万户，增幅逾２２％；授信总额约１．７万亿元，较年初增加２１９２亿元；不良贷款余额较年初下降２ ｌ９亿元，降幅为ｌ０．３８％。其中，到去年底，仅建行中小企业信贷客户就接近５．３万户，贷款余额约６５００亿元，占全部公司类贷款的２５．７％。

“上述数据表明，２００８年一系列政策的实施在应对金融危机方面发挥了一定的作用，基本达到了预期效果。”银监会有关人士说。

人民银行有关负责人介绍，下一步人民银行将认真落实适度宽松的货币政策，确保中小企业贷款合理增长。同时，继续培育和发展中小企业金融服务体系：稳步扩大中小企业短期融资券和中小企业贷款证券化业务，探索发展中小企业信用担保工具；加快建立适合中小企业特点的信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

银监会有关负责人表示，银监会将逐步降低某些行业、某些领域对中小企业的准入门槛，灵活调节税收杠杆，降低企业税负。完善服务体系，着力建设长效机制。

首先，发挥中观产业政策的结构调整作用，帮助中小企业把握方向、预警风险；支持中小企业担保机构的行业发展；完善社会征信体系建设；完善多种形式的风险分担机制，推动中小企业不良贷款核销政策的放宽以及核销程序的简化。

其次，银监会将研究在非常时期的今年乃至明年，考虑对银行业中小企业贷款设立比例监管导向性指标，要求各家银行对中小企业的贷款投放占所有客户贷款之比不将低于某、比例，如ｌ０％，并根据形势需要灵活调整。

此外，各地要进一步发展村镇银行等新型农村银行业金融机构，改善对“三农”及县域中小企业的扶持力度。目前银监会正在结合中国农村金融服务现状，编制新型农村金融机构三年发展规划；同时，各地要进一步强化小企业金融服务体制机制建设。