驻马店市城市信用社加快组建独具特色的全方位商业银行

    本报讯 （通讯员 杨 博  李 娜）前不久，市城市信用社收到国家银监会关于驻马店市城市信用社组建驻马店市商业银行的批复，标志着我市地方金融发展实现了历史性跨越，驻马店市有了自己的银行、有了自己更广阔的融资平台，它必将对我市经济和社会事业发展发挥重要作用。从城市信用社到城市商业银行，不仅仅是名称的变更，实际上是一种质的变化。

近年，该社重组后，充分发挥股份制这一资本和产权组织优势，更新思维方式，按《公司法》等法律的要求，建立以董事会为中心的决策系统、以监事会为中心的监督系统和以总经理班子为中心的经营系统的三位一体的管理和制约模式，顺应现代企业制度的要求，建立政令畅通、科学决策和具有法律保障的组织领导体系。

为了进一步增强防范和控制风险的能力，该社实现了８个方面的统一，即统一授权授信，总部对各分社和职能部门实行逐级、有限和区别授权，要求各分社和各职能部门必须在授权限度和范围内，经营有关业务，履行有关职能，凡越轨违规者则视情节轻重，对主要负责人和直接责任人予以处罚；统一资金管理，按照中国人民银行规定的资产负债比例管理的要求，实施全社资金统一管理、统一调度、统一使用；统一财务管理，实行全面成本管理，总部统一管理全社各项费用开支，既管理有序，又充分调动支行经营的积极性；统一资产管理，对全社固定资产统一登记、调拨、维修；统一事后监督，为加强一线业务管理，建立了会计事后监督中心；统一人员管理，全社人员进出、调整均由总部统管；统一核算，成立了核算中心，与中国人民银行的电子联行对接，为分社、客户提供了方便的结算服务；统一形象设计，总部确定全行统一的标志、网点风格，形成整体形象。

为积极应对“挂牌”后的竞争形势，该社按照经营、监督、保障、服务四大体系设置总部各部室，形成了富有生机与活力、与国际惯例接轨的经营组织架构。新的机构运行后，大大提高了经营管理效率，同时防范经营风险的能力也得到进一步增强。

开拓创新，建立灵活的激励约束机制。健全有效的激励约束机制，是全社几年来保持活力的重要原因。等级行管理制度，通过“发展指标”、“质量指标”、“管理指标”、“效益指标”四大考核体系，对分社的经营业绩进行考核，变市场竞争压力为主动创业的动力，提高了全社的管理水平和经营效益。

在分配机制方面，坚持绩效优先、兼顾公平的原则，从员工基本工资制度到员工绩效工资制度，根据不同业绩、不同表现决定员工的收入水平，建立风险与利益、责任与权利、压力与动力相一致的激励机制，极大调动了员工工作热情。

在用人上，实行“能者上、平者让、庸者下”、“能进能出，能上能下”的管理机制，把引入竞争机制作为干部管理制度改革的切入点，实行了中层干部聘任制上岗制度和员工竞岗制度、员工末名淘汰制度。通过竞争上岗、岗位交流、合理淘汰，实现了员工与岗位、能力与需要的最佳组合。

加强管理，建立防范风险的有力屏障。风险与效益共生，风险与机会同在，是银行业最大特征，健全和完善的内控机制是金融业发展的内在需要。

重组成立以来，该社十分重视内控建设，初步建立起了以稽核监督为主、各部门分工合作的较为完整的内控体系。在制度建设方面，制定了一整套规章制度，基本涵盖了所有业务，形成防范风险的有力屏障。为了使各项业务建立在科学性、规范性和先进性的基础上，近年来制定了多项规章制度。在内控组织建设方面，建立了精简、高效的内部组织体制，一级法人、两级核算的管理体制，对全行资金交易额度、交易品种和市场范围进行了严格划分，有效控制了交易风险。在信息管理方面，建立内控信贷管理信息体系，初步实现了内控信息资源共享，避免了企业在全社范围内多头贷款，促进了信贷工作的科学决策和管理。

驻马店市城市信用社组建为驻马店市商业银行后，将始终坚持“政府银行、市民银行、中小企业银行”的市场定位，不断优化业务流程和管理环节，不断完善服务环境和服务手段，在服务我市经济持续、健康、快速发展上下工夫、做文章，为构建富裕、文明、和谐驻马店提供了强有力的金融支持。展望未来，市城市信用社将在自身规模、质量、效益快速健康发展的同时，继续加强管理，提升赢利能力，充分发挥地方银行的作用，为驻马店经济发展作出更大的贡献。