浅谈海南国际旅游岛生态旅游建设与开发

徐若明

生态旅游 （ecological tourism； ecotourism ）指以吸收自然和文化知识为取向，尽量减少对生态环境的不利影响，确保旅游资源的可持续利用，将生态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合的旅游活动。近年来，我国生态旅游已成为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然高度和谐的大众化旅游产品类型，深受游客喜爱，特别是近十几年来，生态旅游的发展平均年增长率为20%。到目前为止，人们对生态旅游的看法是相当一致的——生态旅游首先要保护旅游资源，它是一种可持续的旅游。如何在海南国际旅游岛建设中开发和保护这一资源，已成为人们必须面对的问题。

一、对海南环岛生态旅游发展的认识

（一）自然资源、气候条件

海南地处热带，位于东经108°37′~111°05′，北纬3°30‘~20°18’，年平均气温23℃~25℃，最冷的2月平均16℃~20℃，最热的8月为35℃~39℃，年均降水量1500毫米。长夏无冬。当北国千里冰封的时候，这里依然暖风和煦，可以海浴。海南岛与美国夏威夷处在相近纬度，但两地的旅游资源却各有千秋。目前海南的旅游已经形成了一个整体——在长达1528公里的海岸上沙岸约占 50%~ 60%。当今国际旅游者喜爱的阳光、海水、沙滩、绿色、空气这五个要素，海南环岛沿岸均兼而有之。环岛沿海还有不同类型滨海风光特色的景点，红树林和珊瑚礁，均具有较高的观赏价值。南渡江、昌化江、万泉河等河流，滩潭相间，蜿蜒有致，河水清澈，是旅游观景的好地方，尤以闻名全国的“万泉河风光”最佳。通什市的太平山瀑布、琼中县的百花岭瀑布、五指山瀑布等久负盛名。海南岛有海拔1000米以上的山峰81座，绵延起伏，山形奇特，气势雄伟。颇负盛名有的山顶部成锯齿状、形如五指的五指山，气势磅礴的鹦歌岭，奇石叠峰的东山岭，瀑布飞泻的太平山，以及七仙岭、类锋岭、吊罗山、霸王岭等，均是登山旅游和避暑胜地。

（二）值得借鉴的经验

1.全民参与的旅游理念

在海南国际旅游岛建设中，每个人都是旅游发展的一份子，每个人都在为旅游的发展进行宣传，招商，为旅游发展做出自己的努力，而最终每个人都是旅游产业的受益者。

2.政府控股，公司运作的开发模式

海南国际旅游岛的旅游所有权、开发权、经营权、保护权都由政府掌握，并授权成立海南国际旅游岛旅游投资有限公司，负责旅游项目的投资、开发，旅游基础设施建设、旅游产品开发与经营，会务服务、商务信息咨询，土地储备、整治、开发、整理，农业开发项目投资，造林，城市基础建设，交通、水利、电力项目投资及国有资产经营、管理，实行公司化的市场运作。开发的旅游产品主要以海南当地农特产品为主，有菠萝、荔枝、龙眼、香蕉、 大蕉、柑桔、芒果、西瓜、杨桃、菠萝蜜等热带水果，还有当地特有的橡胶、椰子、油棕、 槟榔、胡椒、剑麻、香茅、腰果、可可等经济价值较高的热带作物。

3.全方位的旅游营销宣传

海南国际旅游岛的营销宣传可以说是做到了方方面面、点点滴滴。进入景区的大型户外宣传画，酒店里的普通用品上的标识，酒店大厅的挂式电视、旅游中转车上的车载电视里反复播放着海南旅游的宣传片，每一个车座的靠背上都是关于旅游景点和旅游特产的宣传图，当你休息时目力所及之处都可以看到关于旅游景点的介绍。

4.景点开发与保护融为一体

进入海南各个景区，不管是天涯海角风景区还是东南亚风情村，景点的开发和保护都很好地融为一个整体了。景区的入口和出口距离景区内都有一段距离，并依据原有地势设置游览路线和台阶，很好地保护了原有景观不受破坏。虽然有的景区内只能步行，但是，每隔一段距离总会找到可以休息的地方，有些休息的场所利用的就是原有的石凳石桌，本身就是一处景，只在周围空地多添置了几条椅子。在出口地方的厕所远看就像一片树林的石屋，布置得非常巧妙。景点收费标准均用木牌公示出来，并放置在景区入口。虽然这是很小的一个细节，却让人感到很实在，很舒服，消费得明明白白。

二、对“海南国际旅游岛”建设的思考

海南有许多独特的自然资源和旅游资源。在夯实生态的基础上，整合、推介辖区内的优秀资源，打造一个和谐、仙居的生活环境和旅游环境大有可为。

（一）合理规划，打造旅游精品

2008年，海南省政府发布了《海南国际旅游岛建设行动计划》。2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设步入正轨。根据行动计划，海南旅游业将全面与国际接轨。

（二）发展生态环保旅游

海南具有良好的生态环境和资源，远离工业污染，可以走生态环保的旅游之路，做到开发与保护相结合，旅游与环保相结合，生态平衡与经济发展相结合。在景区路线设计和景区基础设施建设中，协调好开发与保护的关系。这点我们可以借鉴国外一些旅游景区开发的经验。如马尔代夫的岛屿仍旧保留着最原生态的环境，在岛上，也看不到汽车等机动车的痕迹。

海南的山岳最具有特色的是密布着热带原始森林，在开发中可结合当地的特色民居进行规范管理开展家庭式旅馆业务，游客前来避暑的同时还可以爬山探险，还可以在热带雨林赏百花、百草，颐养身心。进一步规范木材采伐行为，严禁乱砍滥伐。

（三）加强民居改造力度，推进新农村建设

利用新农村建设的有利契机，加强民居改造工作。一是要大力发展产业经济，为特色民居改造奠定经济基础。二是要加强引导和宣传，引导农民规范建房。三是合理设计民居样式。四是总结、推广试点建设的经验，使特色民居成为一道独特的风景。

（四）加强生态旅游公路建设及提档升级

为使游客不感到舟车的疲惫，各旅游点距离集镇的半径最好控制在半小时以内，因此需要加强生态旅游公路的合理规划和建设，形成一个整体的交通网。同时做好生态旅游公路的绿化和养护工作。

（五）突出特色、环保，开发旅游产品

海南岛的特色农产品有很多，如菠萝、荔枝、龙眼、香蕉、 大蕉、柑桔、芒果、西瓜、杨桃、菠萝蜜等50多种水果，还有农家自己晒制的各种山野干货、各种药材以及名声在外的海南米酒。这些都可以作为开发旅游产品的原材料。这些产品不仅具有地域性，而且没有工业污染，是纯天然、纯绿色旅游产品。

（六）加强文明行为宣传，构建清爽、文明的人居环境

通过细致入微、贴近群众生活的各种宣传形式，形成一种人人参与、人人受益的文明创建氛围。可以通过在学校开展养成教育等以提高人民群众的公共道德意识。大力推进“国际旅游岛”品牌形象工程建设。利用群众喜闻乐见的文艺节目组织宣传文明、环保观念，最终使群众主动参与到生态海南的建设和保护中。

（七）以点带线，拓宽旅游发展空间，引导旅游有序健康发展

以点带线，将全岛的19个市、县（区）可开发的旅游景观与精品点连成几条线，形成一个整体，不断拓展旅游的空间。最终目标是让游客走进来，留得住，游得好，有收获。在完善基础设施和旅游开发模式上，学习和借鉴国外旅游景区先进的经验为我所用，发挥示范作用并有效推广成功的经验，从而更好的引导旅游有序健康发展。

总之，生态旅游线的规划和构建是可持续发展的，在旅游开发、发展中坚持政府主导，市场化运作，群众参与，让旅游不仅带动一方发展，更要惠及一方百姓。

【作者单位：海南大学三亚学院旅业管理分院旅游管理专业（酒店管理方向）】