发挥畜牧产业优势 加快中原经济区建设

赵秀荣

省委提出的战略构想，为河南经济社会发展描绘了崭新蓝图、提供了发展平台、注入了生机和活力。驻马店市作为畜牧大市，我们要坚持以科学发展观为指导，发挥资源禀赋，提升畜牧业生产能力，奋发有为，为中原经济区建设提供保障。

我市是农业大市，同时也是传统的畜牧业大市。近年，各县区紧紧围绕现代畜牧业发展，抢抓机遇，制定政策，强力推进畜牧业大市向畜牧业强市的转变，畜牧业优势日益凸显。一是产业基础较好。2010年，全市肉、蛋、奶总产量分别达到78.5万吨、32.5万吨、6.6万吨。全市肉产量占全省的八分之一、占全国的百分之一，保持全省第一位；禽蛋产量占全省的十二分之一，居全省第二位。目前，全市拥有7个生猪大县、2个肉牛大县。二是区位优势突出。我市交通便利，易于形成畜产品生产加工流通的集散地。随着我国东部沿海及经济发达地区的畜牧业生产逐步向中西部转移，我市可以成为畜禽饲养加工产业的重要承接地。三是资源优势明显。我市劳动力资源丰富，饲料资源优势突出，畜禽遗传资源丰富，拥有夏南牛、泌阳驴、正阳三黄鸡、确山黑猪、西平长毛兔等地方优良畜禽品种。省委提出：河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，驻马店要更加重视畜牧业发展，把畜牧业优势转化为经济优势，寻找突破口，奋力走在黄淮四市前头。

加快建设优质畜产品生产基地。《中原经济区建设纲要》把建设优质畜产品生产基地作为中原经济区建设的重要支撑，这为驻马店畜牧业发展指明了方向。“十二五”期间，要坚持用现代发展理念引领畜牧业，用现代科学技术和手段装备畜牧业，坚持集聚发展、集约经营、产业融合、高效安全的发展方向，进一步调整、优化畜牧业产业结构，加快畜牧产业发展方式的根本性转变， 完善畜禽良种繁育、动物疫病防控、畜产品质量监管、饲料饲草供应、畜产品精深加工、现代物流服务、现代科技支撑七大体系。积极建设生猪、奶牛、肉牛、家禽、肉羊五大产业优势集聚区，形成优势互补、特色突出、积聚发展的现代畜牧业发展新格局。以项目建设为重点，推动畜牧业快速转型升级，力争把畜牧产业发展成为我市现代农业的主导产业，把我市建设成为立足中部、辐射全国的优质安全畜产品核心产区。

大力推进标准化规模养殖。标准化规模养殖是现代畜牧业发展方向。去年，我市实施了“513”标准化重点工程，今年又实施了标准化建设“双百”工程，即2011年改扩建100家标准化畜禽养殖场、新建100家标准化畜禽规模场，示范带动全市畜禽养殖场的标准化改造。要充分利用扶持畜牧业的各项政策，通过以奖代补、直接投资、贷款贴息等形式，按照“五统一”要求，新建和改造了一批标准化养殖场区，力争全市畜禽标准化规模养殖场占适度规模养殖场的比重在40%以上。要全面落实畜禽养殖场备案制度，规范生产过程管理，实现畜产品质量安全可追溯。在积极探索和研究标准化规模养殖技术规范标准的同时，借鉴和引进成熟的标准化技术规范模式，并以点带面地加以推广应用，逐步提升我市畜牧业规模化、标准化、科学化、生态化水平。

有效防控重大动物疫病。继续坚持“预防为主”的工作方针，以体系建设为重点，全面落实防控措施，确保不发生重大动物疫情。一要抓好春秋两季重大动物疫病集中免疫，确保集中免疫率达到100%。二要做好疫情监测，完善疫情预警预报体系。三要抓好检疫监管，杜绝疫情传入和传出。四要抓好乡级防检中心站建设，强化管理，完善制度，发挥好其在基层防检疫工作中的作用。

创建壮大龙头企业。当前和今后一个时期，我们要紧紧围绕建设优质畜产品生产加工基地这一中心，把大力发展畜产品加工业作为发展现代畜牧业的战略突破口，进一步加大招商引资力度。积极引进国内外优势企业，引导大型畜产品生产、加工龙头企业开展跨地区、跨所有制的强强联合、兼并重组，吸引国内知名畜产品加工企业落户我市，通过招商引资推动我市畜牧业的提升和发展。

强化畜产品质量安全监管。食以安为本，质以诚为根。我们要认真开展五项专项整顿，抓好畜产品质量安全监管。一是“瘦肉精”专项整治；二是活畜交易、屠宰及动物产品储藏场所专项整治；三是以三聚氰胺等非法添加物为重点，深入开展生鲜乳违禁物质专项整治；四是饲料质量安全专项整治；五是紧紧围绕兽药生产经营使用突出问题，开展兽药质量安全专项整治。通过整治，进一步健全畜产品质量安全监管长效机制，进一步完善畜产品质量安全责任体系，进一步落实畜产品质量安全监管责任，进一步加大畜产品质量安全监管力度，进一步规范畜产品生产经营行为，进一步增强行业自律意识，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

建设中原经济区已经上升为国家战略，要把这一宏伟蓝图变成现实，必须解决认识和实干两大问题。我们要站在全市经济发展的高度、中原经济区建设的高度来认识畜牧业、发展畜牧业。要紧密结合本地本部门实际，按照既定的驻马店市“十二五”畜牧产业规划，重点突出、分步实施、整体推进。要进一步转变工作作风，把心思用在研究问题、推动发展上，把精力用在破解难题、促进工作上，在做中求转变，在做中求发展。要加强执法队伍建设，提高服务意识，为建设中原经济区、实现驻马店平安崛起作出新的贡献。（作者系市畜牧局党组书记、局长）