做好水利大文章

周繁真

    俗话说：“治国必先治水。”水是生命之源、生产之要、生态之基，水利不但是农业的命脉，还是城市的命脉、国家的命脉；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。

    对治水的重要性，无论怎么强调都不过分。而着眼于现实，仅从今年上半年发生的水情看，就足以说明治水刻不容缓。不少地方“无雨是旱、有雨成涝”，“水少必旱、水多必涝”，这样的悲剧一再重演；南方一些地区旱涝急转、防不胜防；一些城市逢暴雨必瘫，一夜之间变成“水城”，此处“水漫金山”，彼处“行车如船”，市民免费“看海”。

    其实，今年中央一号文件已经聚焦水利改革发展，对水利的重视前所未有。前不久召开的中央水利工作会议，是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议，被称为“有史以来最高规格的治水会议”。胡锦涛总书记在讲话中指出，加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。

    此次中央水利工作会议有的放矢、对症下药，是加快水利改革发展的“时刻表”、“路线图”，是造福当代、利在千秋之举，标志着我国水利改革发展又进入了一个新的历史时期，让人振奋，令人感慨，更引人期待。会议不仅提出着力加强农田水利建设，还强调着力提高防洪保障能力、城市防洪排涝能力，确保城乡居民饮水安全。而这一切的前提则是推进水生态保护和水环境治理，维护河湖健康生态，改善城乡人居环境。

水利兴则农业兴，水利兴则民心安，水利兴则国家稳。加快水利改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，是保障国家粮食安全的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。当前，我国经济持续较快发展，对水资源的需求迅猛增长，水资源短缺日益加剧，已经成为许多地方发展的瓶颈。不把水利的文章做好，经济建设就难以为继；不把节水的文章做好，转变经济发展方式就失去了重要依托；不把水利的文章做好，人民群众的饮水安全也就无法保障。我们必须把思想统一到中央对水利的科学判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来，动员全党、全社会的力量，兴水利、除水害，加快推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标提供更加有力的水利保障。