加强新形势下卷烟企业稳定工作的途径和方法

□ 张  娜

   当前，烟草行业正处于转变经济发展方式、深化体制机制改革的关键时期，一些历史遗留问题和改革发展过程中产生的新矛盾、新问题相互交织；广大职工追求体面劳动、共享行业改革发展成果的新诉求、新呼声，都给企业的稳定工作带来了新的压力和挑战。因此，正确分析和把握变革时期影响企业和谐稳定的各种因素，并采取积极措施予以化解，已成为企业稳定工作必须面对的一个重要课题。

       一、卷烟企业稳定工作的现状

       近年来，得益于行业的快速发展，企业员工收入保持稳定增长，物质文化生活水平不断提高，干事创业的积极性主动性明显增强，确保了企业的持续稳定健康发展。但也要清醒地看到，由于烟草行业的特殊性，部分员工在思想观念和行为上还残留着计划经济时代的惯性思维，与行业的发展和现代企业规范管理的要求存在一定偏差，尚需在思想引导和制度规范上多做工作。一是改革发展与利益调整的矛盾。二是退休职工要求提高生活水平的新期待与现行工资政策的矛盾。三是企业员工子女就业与国家相关政策的矛盾。由于部分员工对当前社会就业形势和国家就业政策没有清醒的认识，仍然有传统的就业观念，有不切实际的依赖企业解决子女就业的思想纠结。这些都给企业的和谐稳定带来一定的压力，也迫切需要对此加强研究并采取积极措施予以解决。

       二、加强新形势下企业稳定工作的途径和方法

       企业和谐稳定是改革发展的重要基础和前提。在行业大力推进卷烟上水平、全面提升国际竞争力的关键时期，如果没有稳定的内部环境，一切改革发展将无从谈起。笔者认为，保持企业和谐稳定，一方面要在发展中求稳定，不能就稳定抓稳定；另一方面要充分发挥党的思想政治工作的优势，积极主动地化解各种矛盾和问题。同时，还要在法律法规和政策的框架内，坚持求同存异、共同发展的原则，兼顾大多数人的利益，创造一个公平、公正的内部发展环境。

       （一）坚持发展的观点，在发展中破解难题。对企业而言，只有综合管理水平和创新能力不断提高，企业的竞争力才会持续增强，广大员工的物质文化生活水平才能得到有效改善，实现企业的和谐稳定才会有根本的保证。近年来，驻马店烟厂坚持以科学发展观为指导，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，逐步探索出了一个引领驻烟发展的管理新模式，走出了一条通过创优提升工厂软实力的新路子，呈现出一派观念领先、活力四射的和谐景象，对国家和地方的财政贡献率多年保持两位数的增长，为河南中烟的健康发展和地方经济建设做出了重要贡献。事实证明，只有企业的持续健康发展，广大员工的长远利益和根本利益才能得到保障，企业才能实现真正意义上的和谐发展。

       （二）规范管理，构建企业信访稳定机制。规范是现代企业管理的基本要求。在规范的框架下，各种管理行为都有据可依，各种矛盾和问题也就能够有效避免。一要健全机制。要坚持和完善厂长接待日制度及不稳定因素排查制度，建立健全信访稳定工作责任制，努力形成各负其责、密切配合、齐抓共管的工作机制，真正做到有人做事、有人负责。二要规范信访行为。要加强《信访条例》的学习宣传教育活动，教育和引导广大员工以理性合法的方式表达利益诉求，在法律法规框架内依法维护自身合法权益。三要认真实施信访评估。切实做到：得不到大多数员工理解支持的决策不出台，配套措施跟不上的决策不出台，坚决防止因决策不当引发新的矛盾和问题。

       （三）加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。只有充分发挥思想政治工作在凝聚人心、化解矛盾、疏通引导、助力员工成长等方面的积极作用,才能提高员工综合素质和对改革的承受能力，实现企业的又好又快发展。一要加强教育引导。要采取各种形式方法，引导各级员工切实增强大局观念，正确理解和支持行业改革发展；切实增强竞争意识，正确面对企业间竞争和内部岗位竞争；切实增强自我调节能力，保持健康向上的心态，积极迎接各种挑战。二要加强员工职业生涯规划设计。不断打通和拓宽人才成长通道，积极构筑企业发展和员工共同成长进步的平台，增强员工对企业发展的信心和决心。三要坚持以人为本。不仅要关心员工的工作和生活，还要关注他们的所思所想，注重做好解疑释惑、理顺情绪等各项工作，确保各种矛盾纠纷化解在基层，解决在当时。在想方设法解决内部职工困难的同时，积极参与社会公益事业，使烟草行业改革发展的成果惠及社会弱势群体，树立负责任的行业形象。

       （四）深入推进事务公开民主管理，促进企业和谐。重点要做好三方面的工作：一要进一步健全和完善办事公开、民主管理的各项制度规定。通过加强制度化、规范化建设，把办事公开、民主管理的理念贯穿于企业决策、执行、监督的各个环节，有效保障员工的民主权利，切实维护员工的合法权益，促进企业稳定健康发展。二要坚持厂务公开。对事关企业改革发展的重大决策问题、涉及职工切身利益的问题、重要岗位和关键环节的经济活动等热点、焦点问题都要及时公示。三要坚持民主决策和监督。充分发挥投资、预算、薪酬等专业委员会的职能，凡涉及企业的重要决策，均按照民主集中制原则集体决策，确保权力正确行使。同时，要利用多种方式，广泛听取和收集员工对企业重大问题的意见和建议，确保权力置于职工群众的监督之下，真正使权力在阳光下运行。

   （作者单位：河南中烟驻马店卷烟厂）