媒体应在推进社会管理创新中大有作为

□ 赵国岩

    社会管理创新是当前和今后一个时期党委、政府的重点工作和人民群众关注的热点问题，新闻媒体作为重要的社会力量，必然要参与社会管理创新，为构建和谐社会出力。 社会管理创新议题为新闻媒体报道提供了一个全新的空间和视角。

    在社会管理创新工作中，媒体力量不可忽视，媒体作用至关重要。从发挥理论宣传的功能看，媒体能为加强和创新社会管理提供思想保证；从发挥舆论引导的功能看，媒体能为加强和创新社会管理提供舆论支持；从发挥舆论监控的功能看，媒体能为加强和创新社会管理提供应对方略；从发挥道德共建的功能看，媒体能为加强和创新社会管理提供精神动力。

    在强化理论宣传中提高思想凝聚力，以共同的思想基础推进社会管理创新。针对当前人们思想活动独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的新特点，坚持用社会主义核心价值体系引领多元化的社会思想意识，将中央和省委、市委关于社会管理的新论断、新思想、新目标、新任务、新要求作为理论宣传的重要内容，及时把精神传达到基层、传播给群众，引导广大党员干部认真学习掌握社会管理的知识和规律，使加强和创新社会管理的重大意义、目标任务、重点工作、政策措施更加深入人心，成为干部群众的自觉行动，为加强和创新社会管理赢得广泛的群众基础。要把思想理论教育贯穿社会管理创新的全过程，紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系干部群众的思想和工作实际，不断延伸理论宣传工作的触角，把握不同阶层、不同群体的思想脉搏，注重人文关怀和心理疏导，在加强和改进理论宣传工作中帮助人民群众正确、理性看待社会矛盾和问题，培育健康心态。

    在正面宣传为主的基础上提高舆论引导力，以营造良好氛围推进社会管理创新。要围绕社会管理创新目标和任务，搞好创意策划，形成合作机制，加大主题宣传、成就宣传和典型宣传的力度，不断扩大社会管理创新宣传的覆盖面。要发挥好动员引导的作用，主动开展舆论引导，协助各级党委、政府把各方面的思想统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把智慧凝聚到谋划推进社会管理创新的思路方法上来，把力量集中到落实加强和创新社会管理的重点措施上来。发挥好挖掘推广的作用，通过组织深入采访报道，把各地各部门特别是基层单位在实施社会管理创新工程中的典型经验挖掘出来，推广开去，使之成为各地各部门交流学习经验、共同推动工作的一个重要窗口和平台。发挥好吸纳反映的作用，充分发挥新闻媒体贴近基层、贴近群众的特点，积极吸纳并及时反映基层和广大群众对加强和创新社会管理的所思所盼，为通达社情民意、化解社会矛盾搭建有力平台，让各级党委、政府更好地了解民情、察纳民意、汲取民智，更有效地推动社会管理创新工程的实施。

    在应对突发事件中提高风险控制力，以正确有序的方略推进社会管理创新。当前，在社会矛盾凸显期，突发事件频发，为化解社会矛盾、应对社会风险提出新的挑战。面对重大突发事件，媒体要坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则，有针对性地提供确切的信息和翔实的背景知识，引导受众依据客观全面的信息分析思考，对事件形势作出基本准确的判断，特别是要当好公共情绪的“体温表”，真实呈现“情绪性事件”，及时化解“情绪性观点”，使可能诱发群体事件的社会积怨、利益冲突、过激情绪等得到淡化和疏导。对群众普遍关注的一些社会管理和民生重点工作的热点问题，做好舆情信息的收集和研判，正确有序开展舆论引导，理性做出深层次的权威解释，始终在舆情监控和引导上抢占先机、赢得主动。要在公共危机中承担重要角色，主动设置议题，形成可预期、可控的社会舆论，理性构建公共言论，在多元话语表达中，使人们经过思想和智慧的交流和碰撞，形成理性的公共思维，对社会的看法形成视野开阔、心态开放和宽容的态度，促进公众情绪的理性消解，使媒体成为理性表达民意的平台，成为社会沟通的桥梁。同时，要注意处理好快速与准确的关系、及时与深入的关系、理性与全面的关系、适度与充分的关系，做到不熟视无睹、不主观武断、不推波助澜，在社会管理创新问题的表达上要更加专业化和精准化，给受众提供更多、更有效的知识价值，激发人民群众参与社会管理创新的兴趣点和积极性。

    在文明创建报道上提高道德引领力，以发挥道德效能推进社会管理创新。社会管理和服务的对象是广大人民群众，提升人民群众的道德素质和文明程度是有效加强和创新社会管理的重要条件。要深入宣传系列道德主题实践活动和道德模范评选表彰活动，用模范人物的先进事迹教育广大群众，用模范人物的先进事迹引领社会风尚，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。深入宣传中华传统文化进学校、进企业、进社区、进农村、进机关的新做法和新成效，继承和弘扬中华传统文化，为创造有利于未成年人健康成长的社会文化环境作出贡献。深入宣传群众性文明创建活动，引导人们自觉践行社会主义荣辱观，形成讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚，形成有利于社会管理创新的社会环境。要大力宣传和弘扬城市精神，以城市精神凝聚发展力量，激发干部群众加快发展的责任感、自豪感和归属感，激发人们热爱家乡、建设家乡的炽热情感，为加强和创新社会管理提供不竭精神动力。

    推进社会管理创新工程，媒体肩负着重要的责任和使命。媒体要着力培养新闻工作者过硬的思想政治素质、优良的职业道德素质和精湛的采编业务素质，通过加强统筹谋划，组织联合报道、系列报道、深度报道，形成整体联动效应，为实施社会管理创新工程营造良好环境、增添推进动力。            （作者单位：驻马店日报社）