发挥统一战线优势 服务县域经济发展

□ 李迎春

    前不久，国务院正式出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子是中原经济区建设的核心任务。正阳县作为农业大县，在中原经济区建设大局中肩负重要使命，理应作出重要的贡献。统一战线作为党的工作的重要组成部分和重要法宝，要在围绕加快县域经济发展，促进新型工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展方面，千方百计搞服务，助推县域经济实现跨越发展。

    一、围绕中心，大力推动科学发展  

    前不久召开的市第三次党代会提出了今后五年全市经济社会的发展战略定位、总体要求、奋斗目标和主要任务，统一战线要紧紧围绕学习贯彻市第三次党代会精神，多谋应对挑战之策，多献推动发展之计，多尽加快崛起之力。一要服务好项目建设。统一战线汇集了各方面的专家学者，具有突出的人才和智力优势。要强力推进项目建设，坚持全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为主导的工作思路，把项目建设当做“一号工程”和“一把手工程”，坚定不移地实施项目带动战略。要积极引导、鼓励民营企业深入研究国家宏观调控政策和产业政策，把争取更多的国家支持、争取更多的政策性项目摆上更加突出的位置。对国家扩大内需的政策、实施粮食核心区建设的政策以及支持河南省加快建设中原经济区发展的政策，要进行深入研究，及早动手，认真谋划，争取有更多的项目实现有效对接。二要积极培育新的经济增长点。要在统一战线成员中大力弘扬创业精神，鼓励和支持他们创家业、办企业、干事业，逐步形成全民创业的热潮。要认真落实民营经济发展政策，加大对民营企业的扶持力度，为非公有制经济发展营造良好的环境。要组织统一战线成员深入研究服务业发展的规律，进一步调动广大成员的积极性、主动性和创造性，推动第三产业发展迈上新台阶。三要着力推进农村改革发展。要组织引导民营企业主动投身推进农村改革发展的伟大实践，积极参与新农村建设，全面深化光彩事业，深入开展“民企帮村”活动。要认真落实扶持龙头企业发展的各项优惠政策，着力培育壮大一批有实力、有名气、有品牌的农业产业化非公有制龙头企业。要深入农村、走进农户，开展科技服务、技能培训、法律咨询活动，在增加农民收入、保护农民权益、提高农民素质等方面发挥积极作用。四要强力推进招商引资工作。当前，受后金融危机的影响，国内产业转移步伐不断加快，为我们承接产业转移和引进资金、技术、人才、项目提供了难得的机遇。统战部门要充分发挥侨、台、工商联等统战组织和社团的作用，发挥人才多、联系广、路子宽的优势，着重围绕优势产业加强包装宣传，依靠优势项目，有针对性地开展招商引资工作，使更多的资金、技术、人才和项目落户正阳。

    二、牢记责任，促进社会和谐稳定    

    维护和谐稳定是加快科学发展的重要前提，也是统一战线必须肩负起的政治责任。一要注重通达社情民意。群众的情绪如何、意愿是什么、精神状态怎么样，直接影响到党委、政府决策，直接关系着改革发展进程。统一战线要发挥联系面广泛的优势，进一步畅通群众利益表达渠道，及时向党委、政府反映群众的意见和呼声，提高党委和政府决策的科学化水平。二要注重及时化解矛盾。统一战线面宽线长，广泛联系着各方面的代表人士，要充分发挥协调关系、化解矛盾、理顺情绪的作用，引导广大统一战线成员和所联系的群众正确看待改革发展中的困难和问题，协助党委和政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。三要注重维护和谐稳定。要坚持求同存异、增同减异，减少阻力、增进合力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，团结一切可以团结的人，联合一切可以联合的力量，为维护社会稳定打下坚实的社会基础。

    三、发挥优势，着力改善民生

    统一战线工作的本质是特殊的政治工作和特殊的群众工作，着力改善民生既是统一战线服务大局的时代要求，也是统一战线发挥重要作用的舞台。一要主动帮助政府促进就业再就业。要组织引导统一战线各方面的智慧和力量，积极应对当前严峻的就业再就业形势，在开展技能培训、安置就业、发展劳务经济等方面发挥积极作用。要发挥非公有制经济安置就业的主渠道作用，引导其在不断发展的基础上，努力创造更多的就业岗位。二要积极参与社会公益事业。要引导统一战线各界人士，充分发挥自身优势，运用各种条件，采取各种方法，开展多种形式的社会公益活动，切实抓好统一战线十件实事，鼓励引导非公有制经济人士在加快自身企业发展的同时，致富思源、富而思进，积极参与光彩事业、爱心救助、帮残助学等社会公益事业，更多地奉献社会。

    四、协调关系，凝聚各方力量

    大团结、大联合是统一战线的主题，协调关系、凝聚力量是统战工作的基本职能。一要加强政治引导。要深入研究新形势下做好统战人士思想政治工作的特点和规律，及时做好统一战线成员的教育引导工作，不断巩固统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。二要推进民主政治建设。要充分发挥统一战线在社会主义民主政治建设中的重要作用，为工商联和党外人士知情出力创造条件。三要开展联络联谊。要坚持真诚交友，广交深交关心和支持县域经济发展的各方面人士，为县域经济跨越发展凝聚强大合力。        （作者系中共正阳县委常委、统战部部长）