杨铁良：把反腐倡廉放到全局工作中去谋划

把反腐倡廉放到全局工作中去谋划

市人口计生委党组书记、主任 杨铁良

2月28日，在市纪委三届二次全会上，市委书记马正跃围绕如何保持和维护党的纯洁性，要求全体党员领导干部要坚定信念、牢记宗旨、推动发展、清正廉洁、勇于担当，特别是要强化忧患意识、发展意识、赶超意识，坚决破除思想上的小农意识、物质上的小富即安、工作上的小进则满、发展上的小打小闹。

市人口计生委特别是基层计生办成为群众关注的热点单位，虽然近年来热度有所降低，但仍然是意见较为集中的行业。因此，加强反腐倡廉比任何时候更为迫切，必须切实把思想和行动统一到中央、省、市关于反腐倡廉形势判断和决策部署上来，以更加坚定的信心、更加自觉的态度、更有力的措施做好党风廉政、反腐倡廉和政风行风建设工作。

突出重点 抓好反腐倡廉和政风行风建设工作

今年，市人口计生委在全系统开展“抓学习、转作风、扬正气、树形象”活动，其中一个重要任务就是加强学习。市人口计生委已经制订了详细的学习计划，把每周一下午确定为政治学习时间，班子成员带头参加，各科室负责人都要登台讲课，促使同志们养成良好的学习习惯。省委书记卢展工到我们河南以后，提出“三平”精神，平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强责任感；要做普普通通的、踏踏实实的、不畏艰险的、侠肝义胆的“四种河南人”。党员领导干部都要学习和发挥好“三平”精神，保持平常之心、平淡之欲、平实之风，知所避、知所守，不为名所累，不为利所困，在本职岗位上为民掌好权、服好务，做到秉公执政、清正廉洁、光明磊落，就能脚下站得稳、腰杆挺得直、说话就会有底气，才能得到群众的信任和支持。

各县区人口计生委主要负责同志作为第一责任人，必须切实担负起领导党风廉政建设的政治责任，对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子其他成员既要管好自己，又要抓好自己职责范围内的党风廉政建设工作，做到中心工作部署到哪里，反腐倡廉建设就抓到哪里，服务保障就跟进到哪里，哪里出了问题，就要追究相应责任人。各县区人口计生委领导班子要充分认识加强自身建设的重要性，努力在转变作风、提高素质上下工夫。领导干部特别是主要负责同志要带头执行党的纪律，带头遵守廉洁自律规定，经常对照检查自己的言行，要求大家做到的，自己首先要做到，要求大家不做的，自己坚决不能做，决不能利用职权为自己或他人谋取不正当利益；要带头执行民主集中制，改进领导方法，提高领导艺术，互相尊重、互相理解，充分发挥班子成员的积极性，凝聚大家的力量，营造团结和谐、干事创业、积极向上的氛围；要带头勤俭节约、艰苦奋斗，力戒讲排场、比阔气；带头树立真抓实干、严谨细致的工作作风，说实话、办实事、求实效。

政风行风建设事关单位荣誉，事关系统形象，事关人口计生事业健康发展，任何地方、任何时候、任何情况下都不能放松，不能马虎，不能掉以轻心，要脚踏实地干工作，为群众办一些实实在在的事。要继续抓好“阳光计生”行动，推进政务、事务、村务公开，做好“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和“系统下评上”活动，听取群众的意见和建议，主动接受各方面的监督，从群众最不满意的地方改起，从群众最关心的地方做起，切实提高群众对人口计生系统的信任指数和满意度。要按照省、市统一部署，切实开展“小金库”治理、公车治理，严格控制公务接待、外出考察的费用，防止身边的腐败行为。要继续开展偏远乡村、流动人口、城区人口违法生育专项治理，特别要查处个别党员干部、教师等公职人员的违法生育，落实党政纪处理措施，进一步严肃生育政策。要开展乱收乱罚、弄虚作假、粗暴执法、行政不作为的专项治理，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，做好信访举报受理工作，维护群众合法权益。

加强领导 确保反腐倡廉和政风行风建设各项措施落到实处

市三次党代会确定了科学发展、务实发展、赶超发展的奋斗目标，市人口计生部门担当着重要责任，必须稳定低生育水平，不断提高促进人口均衡发展的整体能力，这就更加需要良好党风政风行风做保障。各级务必站在全市发展大局之中，时刻关注全局，准确把握全局，找准与人口计生工作的切入点、着力点，助力政策落实、助力改革创新、助力创先争优，服务保障人口计生工作实现科学发展。

要坚持一把手亲自抓、负总责，纪检组长具体负责，各业务单位各负其责，群众支持和参与的反腐倡廉工作机制。要在惩防体系上建设上形成合力，做到统筹兼顾，协调推进，真正把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、查案的威慑力、行风的评议力有机结合起来，促使反腐倡廉各项工作相互协调、相互衔接、相互促进。要在监督体系上形成合力，配合纪委监督与人大监督，做好系统内监督与社会监督，发挥舆论监督与群众监督的作用，增强反腐倡廉的整体效能。市、县两级纪检监察室要认真落实各级纪委和所在党组关于党风廉政建设的各项工作部署，切实抓好反腐倡廉教育、监督和查办违纪违法案件工作。纪检监察工作人员要进一步加强学习，转变作风，改进方法，结合人口计生工作的发展方向，研究新情况、新问题，不断探索预防腐败的特点和规律，及时向党组织提出针对性措施和办法，以更高的标准、更严的要求履行岗位职责，为实现人口计生事业健康持续发展作出更大贡献！