发挥宣传工作引领作用 推动基层文化繁荣发展

孔艾华

    党的十七届六中全会对文化改革发展进行了战略部署，《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。县级党委宣传部作为基层宣传文化工作的具体指导部门，要抓好着力点，发挥引领作用，推动基层文化繁荣发展。

    一、强化核心价值体系建设，夯实思想支撑力

    推动社会主义文化大发展大繁荣，必须把社会主义核心价值体系建设作为首要任务，努力形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。要始终坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员、教育群众，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用发展着的马克思主义指导新的实践。要继续加强理论学习，不断提高党员干部的学习能力和水平。坚持理论联系实际，推进理论宣传教育的大众化、通俗化。

    二、破解新闻宣传难题，提高舆论引导力

    当前，新闻宣传普遍存在“四难”现象，即正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难。正面宣传难，难就难在把党和政府的意志与人民群众的意愿结合起来；典型宣传难，难就难在实事求是，使典型人物可亲、可信、可学；舆论监督难，难就难在准确、客观、公正，有利于推动工作，有利于建设和谐社会；新闻创新难，难就难在真正贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实提高主流舆论引导水平。对于如何破解“四难”，县级党委宣传部要紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗。大力宣传经济社会发展方面取得的新突破，大力宣传县域经济发展、农村精神文明建设、新型农村社区建设等方面取得的新成效，大力宣传关注民生、构建和谐社会的新举措，大力宣传全县文化事业和文化产业发展的新做法，大力宣传各条战线先进典型的新形象。建立完善培训机制、新闻通报交流机制、网上舆情分析机制、舆情信息引导机制、新闻宣传奖励机制、网络管理工作机制等，加强对全县新闻宣传工作的宏观指导，增强新闻宣传的吸引力和凝聚力。不断优化通讯员、网络评论员队伍，提升宣传水平。进一步加强与上级新闻媒体的联系与沟通，扩大宣传覆盖面和影响力。做到善待媒体、善用媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推进工作的积极作用。

    三、创新精神文明建设工作，增强社会凝聚力

    以社会主义荣辱观引领思想道德建设，全面落实《公民道德建设实施纲要》，推动社会主义荣辱观教育和道德实践活动进机关、进社区、进农村、进校园、进家庭，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步加强和改进未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。积极开展创建“未成年人思想道德建设示范点”活动，加强青少年校外活动场所的建设与管理，活跃未成年人校外文化生活，重视和加强农村未成年人和外来务工人员未成年子女的思想道德建设。深化文明城市创建工作，广泛开展文明行业创建活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，提高行业的社会公信力。加强农村精神文明建设，深化文明镇、文明村、文明户创建活动。深入开展“以城带乡、城乡共建”和文化、科技、卫生“三下乡”活动，努力为农民办好事、办实事。广泛开展城乡社会志愿者活动，为困难群众献爱心、送温暖。为加强农村精神文明建设，上蔡县自2006年以来结合本县实际，以“培育新农民、建设新农村”为目标开展“三进三争”活动（政策法规进村、道德规范进村、科技文化进村，争做新型农民、争当文明农户、争创文明新村）。通过“阳光工程”、“雨露计划”，组织农业专家开展食用菌栽培、烟叶生产、花木种植、畜牧养殖等专题培训讲座，深入开展农村“清洁家园”行动，全县各行政村村容村貌得到一定改善。

    四、实施文化惠民工程，激发群众创造力

    发挥政府主导作用，加强对公共文化机构的指导、监督，保障公共文化设施正常运转。上蔡县投资建成251个农家书屋、444个文化信息共享工程村级服务点、52个村级文化大院，为50个农村民间艺术表演团队购买了部分服装、道具和器材。大力实施广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程，积极开展为农民工送书、送戏、送电影等活动；组织举办各类书画展和美术、音乐、书法培训班102期，培训学员25730人次。探索“文企联姻”，专业文化与民间文化联姻，民间文化与社区文化、广场文化联姻，帮助民间文艺团体走出困境。目前，上蔡县曾销声匿迹的担经舞、扁担轿、评书、高跷等具有地方特色的民间艺术重新出现。加强农村文化大院和农家书屋建设，培养在文艺创作、体育竞技等方面有特长的农民成为文化中心户，通过“文化中心户、一户带多户”的形式组织开展各类文体活动，促进精神文明建设的触角向最基层延伸。目前，全县已发展文化中心户1500多户，涌现了40多个群众文艺团体。

    五、做强特色文化产业，提升县域竞争力

    文化产业是新兴的朝阳产业、绿色产业，党的十七届六中全会提出要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。因此，我们要站在更高的起点上，进一步解放思想、更新观念，谋划和推进本地文化产业的发展，做大做强，推进文化产业优化升级。上蔡县实施文化强县工程，深入挖掘重阳文化、古蔡文化、李斯文化资源，推动文化与旅游相互融合，精心打造有影响力的文化品牌。注重开发具有民族传统和地域特色的民间工艺、民间艺术、民俗表演、民俗旅游项目，注重对“重阳茱萸绛囊”、“桃核雕花”工艺、“白云翁”毛笔工艺等非物质文化遗产项目的保护开发，支持项目传承人兴办文化实体。充分发挥上蔡礼品产业历史悠久、从业人员众多、交通便利的优势，带动礼品生产销售、印刷包装、交通运输、餐饮服务等相关产业发展，形成完整的产业链，壮大县域经济。

    （作者系中共上蔡县委常委、宣传部部长）