扎实推进行业文化建设 稳步提升道路运输管理水平

邹志强

    一、提高认识，深刻领会文化建设的重大意义

    文化是凝聚人心的纽带，是引领前进的旗帜，深刻体现一个民族和国家的创造力、生命力，是民族生存发展、国家繁荣兴盛的精神支柱和力量源泉。没有先进文化的积极引领、没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家不可能兴盛强大，一个民族不可能屹立于世界民族之林。

    文化是社会发展的动力，是文明进步的标志。从文化在经济发展中的作用看，文化不仅直接贡献于经济增长，而且在提升发展的质量中发挥着越来越重要的作用，文化资源日益成为经济发展的基础资源，文化消费日益成为拉动经济增长的重要引擎，文化产业日益成为经济结构调整和转变经济发展方式的重要着力点。从文化对社会和谐稳定的影响看，文化是“润滑剂”、“减压阀”，实现人与社会、人与自然、人自身的和谐离不开人文精神的培育，离不开优秀文化的滋养。

    文化是民生幸福的要义，是美好生活的保障。人们需要通过文化来启蒙心智、认识社会，获得思想上的教益，也需要通过文化愉悦身心、陶冶性情，获得精神上的满足和依归。实现人们的“文化温饱”，更好地保障人民基本文化权益，满足日益多样化、个性化的文化需求，让人们过上更加幸福美好的生活，需要把文化和民生放在更加突出的位置，需要我们付出更大努力。

    文化是竞争优势的重要因素，是综合国力的有力支撑。当今世界，各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，文化与经济相融合产生的竞争力越来越成为一个国家根本、持久和难以替代的竞争优势。只有树立高度的文化自觉和文化自信，加快构筑我们的文化优势，才能在激烈的国际竞争中赢得主动，维护国家利益和文化安全。

    二、抓住契机，用文化凝聚行业力量

    把文化融入党的建设。开展“五型”机关创建活动和“五好”领导班子创建活动，切实把中心组学习作为提高领导班子成员理论素质、加强党性修养、增强决策能力的一项政治任务来抓。认真落实“三会一课”制度，通过以会代训、岗位培训、集体学习等形式，不断丰富活动载体。积极开展“亮身份、亮承诺”活动，以党建带团建，通过开展丰富多彩的活动，引导广大团员青年更加坚定理想信念。

    把文化融入制度建设。制度文化建设是行业文化建设的重要内容，是践行核心价值理念、提升行业管理水平的内在保障。要促进价值理念与管理制度的融合，建立健全制度执行监督检查体系，严格责任追究，坚决惩处违反制度的行为，加大对制度执行力度的督导，切实做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，形成认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的好风尚。

    把文化融入文明创建。一是通过开展争创“文明科室”活动、争创“文明窗口”活动、争当“文明职工”活动、创建“文明家庭”活动、创建“文明家属院”活动等丰富文化生活。二是广泛开展“四德”主题教育活动，大力倡导文明礼仪之风、勤俭节约之风。三是开展丰富多彩的文体活动。通过职工趣味运动会和篮球、乒乓球、象棋、书法、绘画、摄影比赛等活动激发热情，鼓舞干劲。四是继续开展帮助贫困职工子女上大学的“圆梦”活动、“1+1”结对帮扶活动，坚持为过生日的干部职工送鲜花和蛋糕，提高广大干部职工的归属感。五是通过电视、报纸、网络等媒介定期公布工作进展情况，展示业务工作和文化建设成果，形成良好的文化宣传氛围。

    把文化融入廉政建设。一是通过以会代训、上廉政党课、组织开展各种廉政主题文化活动、签订《党风廉政建设目标责任保证书》等促进机关形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。二是着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会制度，对党内重大活动，如吸收新党员、党员捐款等进行公示，不断增强廉政文化的预警力。三是通过组织观看职务犯罪警示光盘、写观后感等，让广大领导干部对党纪法规心存敬畏。四是认真开展“小金库”治理工作，公布“小金库”治理承诺书。

    把文化融入工作环境。突出 “三个善待”，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在宽松和谐的环境中完成对机关工作人员思想、信念、精神的再塑造，实现人员素质的大提高。

    三、多策并举，整体推进行业文化建设发展

    组织领导是行业文化建设的保障，领导干部的重视与倡导、中层干部的带动与组织、全体干部职工的积极参与，三者缺一不可。必须健全党委统一领导、部门齐抓共管的行业文化建设工作格局。

    全员培训是行业文化建设的基础，必须重视全员行业文化建设理论的学习和培训，邀请专家为全局干部职工讲授行业文化建设知识，对运管文化建设进行总结、研究和具体指导，为全局行业文化建设知识的普及和巩固打好基础。

    确立新的理念是行业文化建设的关键。认真落实“五个运管”工作目标和稳中求进的工作总基调，努力探索行业文化建设路子，创建有自己特色的运管文化。

    部门齐抓共管是行业文化建设的重要举措。要把行业文化建设纳入年度工作目标，把精神文明建设、思想政治工作及群团建设作为丰富行业文化建设的内容，并贯穿于日常工作全过程，形成党、政、工、群、团齐抓共管的局面。

    （作者系市交通局副局长、市道路运输管理局党委书记、局长）