狠刹公务浪费之风要坚持在四个方面狠下功夫

朱雪河

    党的十八大后，新一届中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，随即，中央办公厅、各省市也相继出台了贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见。在今后相当长的时期内，落实中央和省市精神，狠刹公务浪费之风成为摆在纪检监察部门面前的一项重要任务。做好这项工作，笔者认为要坚持在四个方面狠下功夫。

    要坚持在提高认识上狠下功夫。认识是行动的先导。中央八项规定出台后，1月17日，习近平同志在新华社《国内动态清样》第227期《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》上做出重要批示，要求厉行节约、反对铺张浪费，坚决杜绝公款浪费现象。这个批示，表明了党中央的鲜明态度和坚定信心，是对党的十八大精神和中央政治局改进作风八项规定的细化，符合党心民心。从政治上讲，这是居安思危的具体表现。政风连着民风，如果任由公务浪费持续下去，逐渐侵蚀的是党的执政根基。从经济上讲，我们的人均国内生产总值依旧在世界百名左右，我国还有1亿多贫困人口和其他为数众多的困难群众，我国经济正处在发展的关键节点，部分资源已进入濒临枯竭的危险边缘，而浪费现象长期困扰我国经济社会发展，大量触目惊心的事实无可辩驳地表明，浪费已成为我国一大普遍而又严重的社会问题。从媒体披露的情况看，“一顿吃掉一台小汽车、一年喝掉几个西湖”的现象令人十分痛心。干部大吃大喝、公款浪费，就会疏远与群众的距离，损害党的形象。因此，我们必须把提高思想认识放在首位，让党员干部充分认识公务浪费的极大危害性，真正从心理上反对铺张浪费、从行动上抵制铺张浪费。

    要坚持在制度建设上狠下功夫。杜绝公务浪费要制定标准、完善制度，把反对浪费的要求通过制度化的形式落实到日常工作和生活中，努力形成以制度反对浪费的工作格局。一要完善制度。各部门、各单位应根据自身实际情况，制定全面完整、可操作性强、符合部门和单位特点的制度。要根据中央和省市要求，内容要涉及改进调查研究、精简会议活动和文件简报、减少检查评比、减少迎来送往、简化接待、规范出国（境）活动、改进新闻报道、规范公务用车等方面，尤其要在压缩公务经费开支、狠刹公务浪费之风方面拿出具体可行的方案，形成制度。比如，在公务接待方面明确标准、设定上限，最大限度压缩公款吃喝空间，让其不能再隐藏在“三公”经费的名义里任意挥霍。二要执行好制度。执行力是制度的生命。执行制度要公开、公正、公平，不管是领导干部还是一般干部，都必须按制度办事。要严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力，对批准和参与违规公款吃喝的干部要追究责任。要通过制度建设，做到有章可循、有据可依。通过狠抓制度建设，在全社会形成不愿浪费的自律机制、不敢浪费的惩戒机制、不能浪费的防范机制、不易浪费的保障机制，让节约成为党员干部的自觉行动。

    要坚持在监督检查上狠下功夫。在监督检查上下功夫，不仅是增加检查的次数，更要注重检查的方法。具体而言，在检查内容上，要重点检查各部门、各单位对省市“20条意见”的贯彻落实情况，尤其要重点检查公款吃喝、公车私用和公款旅游等情况；在检查对象上，要重点检查党政机关、领导干部，还要检查宾馆、酒店、商场、超市、娱乐场所、高速公路出入口、旅游景点等相关场合；在检查方式上，不仅要采取自查、抽查、统一检查等方法，还要把明察和暗访相结合，把普遍检查和重点检查相结合；在检查时间安排上，要把平时检查和节日检查相结合，在春节等法定节假日开展重点检查和集中检查；在组织领导上，要把纪律监督检查和审计财政监督检查、新闻媒体监督、网络监督有效结合起来，善于从不同渠道、不同角度发现问题，通过行之有效的监督检查，杜绝“上有政策、下有对策”现象发生。

    要坚持在务求实效上狠下功夫。狠刹公务浪费之风，其效果如何，不仅看组织检查了多少次、查处了多少党员干部、节约了多少资金、减少了多少会议，归根结底还要看广大党员干部对这项工作的总体评价、看群众的满意度。不仅要形成坚持不懈反对浪费的工作格局，还要让人民群众看到立见成效的变化，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

    （作者系中共平舆县委常委、县纪委书记）