基层检察机关党组织发挥职能作用探析

□ 戴海建

党的十八大提出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。”党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。对于基层检察机关党建工作在基层检察工作中如何发挥协调和监督作用，笔者认为，在新形势下，基层检察机关党组织在队伍建设中应发挥好四个方面的作用。

一、在争当践行科学发展观的排头兵中发挥号召作用

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。以实际行动落实科学发展观是我们党政治优势的生动体现，是机关党组织的职责所在、使命所系。检察机关党组织要号召广大党员检察人员积极投身检察事业改革发展的伟大实践，充分发挥号召作用。一是发挥党组织的旗帜作用。基层检察机关党组织要努力把自身建设成讲政治的旗帜、讲学习的旗帜、讲团结的旗帜、求真务实的旗帜。只有这样，才能赢得广大党员检察人员的信赖，才能把他们紧紧团结起来，积极完成党组织交给的各项任务。二是发挥党务干部的感召作用。检察机关党务干部要以对党的忠诚、对检察人员的大爱、对事业的执着、对名利的淡泊严格要求自己，做到从细微中见精神、于平凡中见伟大，自觉做到可敬、可信、可鉴、可学。只有这样，党员检察人员才会自发地跟上去、冲上去，在无声的号召中争当排头兵。

二、在培养党员检察人员成长成才中发挥导向作用

培养党员检察人员成长成才是新时期检察机关党建工作的重要内容和着力点。在培养党员检察人员成长成才工作中，党组织应积极发挥好导向作用。一是引导党员检察人员政治上坚定。党组织要把引导党员检察人员做政治上的坚定者摆在首要位置，在理论、思想和实践上引导他们更加坚定中国特色社会主义道路的信念，成为中国特色社会主义法律制度的忠实执行者。二是引导党员检察人员思想上成熟。近年来，进入检察机关的大学毕业生逐年增加，新党员不断增多，党组织要通过教育和培养让党员检察人员在思想上更加成熟。三是引导党员检察人员岗位上成才。首先要引导党员检察人员热爱检察事业，立足岗位建功立业，引导党员检察人员在成长成才的道路上把好方向、定好位。

三、在构建和谐检察队伍中发挥疏导作用

党组织在抓队伍建设和不断加强政治理论教育的同时，要坚持以人为本，充分发挥经常性思想政治工作的疏导作用，及时帮助检察人员化解矛盾、理顺情绪。一是思想疏导。对党员检察人员思想上出现的问题，不应简单批评，而应采取讲大道理与讲小道理相结合、理论宣传与实践引导相结合的方式进行疏导，使其逐步提高思想认识，并在认识、理解、领会的基础上，自觉解开思想“疙瘩”。二是情绪疏导。基层党组织要善于“察言观色”，及时捕捉党员检察人员情绪上的变化，并从尊重、理解、关心的角度与他们面对面谈心，做好舒缓情绪的工作。三是心理疏导。现代社会竞争激烈，生活节奏快，一些党员检察人员生活压力较大，容易产生心理问题。对此，党组织要高度关注，有针对性地搞好心理疏导，不能把一些心理问题简单看成思想问题或道德品质问题，更不能以不恰当的方法进行处理，使矛盾进一步激化。

四、在作风建设中发挥监督作用

作风建设是党建的永恒主题，党组织要在作风建设上发挥监督作用。一是加强党员检察人员廉洁从检教育。要按照“改进工作作风，坚持为民务实清廉执法”的主题要求，经常性开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育，改进教育方式，提高教育实效。二是加强党员检察人员作风建设。党组织要培养党员检察人员健康情趣、把好兴趣关，有利于品德修养的扬之，不利于品德修养的弃之。三是加强对党员检察人员的监督。在接受群众监督的同时，要严格执行和不断完善检察人员述职述廉、诫勉谈话等制度，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，充分发挥舆论监督作用，不断增强监督合力。

          （作者系遂平县人民检察院党组书记、检察长）