正阳县引领土地市场健康发展

破解项目落地难题  避免国有资产流失

正阳县引领土地市场健康发展

本报讯 （记者 杨军民 通讯员 高万宝）今年，党的群众路线教育实践活动开始后，正阳县把整治违法占地、违法建设作为群众路线教育实践活动的一个重要载体，集中利用三个月的时间打一场整治违法占地、违法建设攻坚战，为实现富民强县赶超发展提供重要保障。

坚持政策支持，稳妥推进。该县制订了《正阳县乡镇违法用地违法建设清查工作方案》、《正阳县城区违法用地违法建设清查工作方案》；“双违”整治过程中，先后出台了《正阳县城区违法用地违法建设清查处理补充规定》等文件；处理“双违”问题时，严格政策界限，区别对待，实行“一补三拆”，即对2011年“双清”工作开展以前已建成且不影响规划的“双违”项目，由“双违”户主动补缴税费后，县国土、住建、税务、人防等部门为其补办土地使用证、准建证等相关手续，对不符合城市规划的“双违”建设坚决拆除。

坚持依法依规，柔性操作。该县对不符合政策规定的，在拆除过程中注重做好群众思想工作，最大限度争取违建户的理解、支持和配合，有效减少执法阻力。在整治过程中，该县要求领导干部不准说情，党员干部不参与、不支持或不组织实施“双违”建设，应带头支持整治工作，不准说和做不利于整治工作的话和事。同时，提倡自拆，对同意拆违且自身无力拆除的，该县以助拆的方式进行人性化处置。

坚持严格执法，公平公正。该县在执法过程中坚持把依法行政贯穿始终，不论违建程度大小，不管涉及哪一个部门，不管当事人有何背景、有何特殊原因，均坚持一把尺子、一个标准，严格依法办事，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正。对极少数多次教育引导无效的“钉子户”，在摸清底子、界定准确、程序完备的基础上，坚决拆除到位。对拆违过程中无理阻挠的，依法予以果断处理，做到打击一个、震慑一片、教育一方。

目前，该县对城区内650多户群众的房屋和土地进行登记造册，完善上报“双违”清查对象相关资料106份，共接到群众举报93件，已办结59件。符合拆除条件的依法进行了拆除，共清缴“双违”对象49户，收回土地63亩，起到了很好的震慑作用。