贯彻《干部任用条例》 准确考察评价干部实绩

□ 王胜利

组织部门肩负着为党和人民选拔任用人才的职责，要贯彻好《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，尤其要严把考察关，准确考察干部实绩，选准用好干部。

一、注重客观性，坚持求真

考察评价干部必须客观公正。一是定性与定量考察相结合。对看得见的工作要根据岗位职能特点，以年度、任期、岗位目标为依据，量化细化成具体指标进行定量考察；对不便进行量化的工作要从质的方面分析确定，并把二者有机统一起来，力求给干部一个客观公正的评价。二是日常和集中考察相结合。在集中考察基础上，要抓好干部的日常考察。可以采取建立干部实绩卡的办法对干部业绩进行日常记录，为集中考察积累依据。三是个人述职与群众公议相结合。考察评价干部应相信和依靠群众，通过民主测评等办法广泛听取群众意见。

二、注重综合性，坚持求全

在考察评价干部时，不能仅看政绩的外在效应，还应注重实绩的综合性，要看是否有利于党和国家的事业发展、是否符合广大群众的根本利益。一要坚持当前利益和长远利益相统一的原则。在考察干部时，要把干部的近期工作成绩与本地本部门的长远发展联系起来，防止一些短期行为和形式主义。二要坚持局部和全局利益相统一的原则。不仅要看干部为本地的发展做了哪些贡献、为本地人民办了哪些实事，而且要从全局的高度加以评价，看是否符合国家政策法规，对为了局部利益、个人私利而置国家和全局利益于不顾的行为应当进行责任追究。三要坚持物质建设与政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设相统一的原则，既要看国民生产总值、财政税收等硬指标，又要看党的建设、生态环境等软指标，防止以偏概全。

三、注重差异性，坚持求公

干部工作实绩不仅与本人的素质能力、主观努力有关系，而且与干部的分工及所在单位的工作基础、环境条件等客观因素密切相关。客观因素不尽相同，干部在相同时间内所创造的实绩也往往不一样，如果忽视这种客观差异性而不对干部实绩形成的客观因素进行具体分析，就容易在考察时失去公正性和准确性。因此，在考察干部实绩时应处理好三个关系。一要处理好个体与群体的关系。一方面，要根据每位班子成员的分工正确评价领导干部在领导班子中的作用，不能考察谁就把整个领导班子的成绩都记在谁的名下；另一方面，要正确评价干部在群众活动中的作用，不能把群众在实践中创造出来的实绩都归功于干部本人。二要处理好前任与现任的关系。既不能把“前任投入、现任产出”的实绩简单记在一个人身上，也不能把现任在前任基础上的工作成绩归功于前任，更不能简单地以交接班时间为界限，要具体问题具体分析，准确考察和正确评价前后任领导干部。三要处理好主观努力与客观环境的关系。既要看干部的主观努力，也要看干部的工作环境。在环境有利时，要在原有的基础上看发展，防止把客观优势的因素当成主观努力的因素看待；环境条件不利时，要在原有的基础上看努力程度，防止埋没干部所付出的辛勤劳动，特别是对于长期在艰苦环境中努力工作、认真完成工作任务的干部，应给予充分肯定和关爱。

       （作者系中共西平县委常委、组织部部长）